Giới thiệu về Công văn 1375/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn 1375/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp liên quan đến việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS) đối với mặt hàng thép nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp thống nhất việc áp mã thuế, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong hoạt động thông quan hàng hóa.

- Nguyên tắc phân loại mã số mặt hàng thép nhập khẩu

• Việc xác định mã số hàng hóa phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai.
• Phải áp dụng 6 quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống Harmonized System (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO) để xác định chính xác mã số của mặt hàng thép.
• Căn cứ vào hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật, kết quả phân tích, giám định tại các Chi cục Kiểm định hải quan hoặc các tổ chức giám định được chỉ định để xác định bản chất thực tế của hàng hóa.

- Tiêu chí phân biệt thép hợp kim và thép không hợp kim

• Hàm lượng các nguyên tố hợp kim: Để phân loại là thép hợp kim, mặt hàng thép nhập khẩu phải có hàm lượng của ít nhất một nguyên tố đạt tỷ lệ phần trăm tối thiểu theo quy định tại Chú giải 1(f) Chương 72 của Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.
• Các nguyên tố thông dụng: Các nguyên tố thường được xem xét bao gồm Boron (B), Crom (Cr), Niken (Ni), Mangan (Mn), Silic (Si), và các nguyên tố đất hiếm khác. Nếu hàm lượng dưới mức quy định, mặt hàng sẽ bị áp mã là thép không hợp kim.
• Mục đích sử dụng và dạng gia công: Xem xét kỹ lưỡng dạng thép (thép tấm, thép cuộn, thép hình, thép thanh) và trạng thái gia công (cán nóng, cán nguội, có phủ, mạ hoặc tráng hay không) để áp mã HS phù hợp thuộc các phân nhóm từ 72.08 đến 72.29.

- Quy trình xử lý kiến nghị về mã số thuế của doanh nghiệp

• Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tiếp nhận đơn kiến nghị của doanh nghiệp, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ kỹ thuật, chứng thư giám định và các tài liệu liên quan.
• Phối hợp kiểm định: Trong trường hợp có sự khác biệt giữa khai báo của doanh nghiệp và kết quả kiểm tra của cơ quan hải quan, các bên tiến hành lấy mẫu gửi phân tích tại các trung tâm kiểm định chuyên ngành để có cơ sở pháp lý giải quyết.
• Báo cáo và đề xuất phương án: Đối với các trường hợp phức tạp, vượt thẩm quyền, Cục Hải quan địa phương phải tổng hợp báo cáo Tổng cục Hải quan để xin ý kiến chỉ đạo thống nhất áp dụng trên toàn quốc.

- Hướng dẫn thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

• Yêu cầu các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra, giám sát đối với mặt hàng thép nhập khẩu, tránh tình trạng gian lận thương mại qua việc khai sai mã HS nhằm mục đích trục lợi thuế.
• Tăng cường công tác hậu kiểm (kiểm tra sau thông quan) đối với các lô hàng thép có nghi vấn về mã số và thuế suất nhằm tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Tạo điều kiện thuận lợi, giải thích rõ ràng các quy định pháp luật cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan, tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.