Giới thiệu chung về Công văn 15337/TCHQ-GSQL

Công văn 15337/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AK. Đây là mẫu C/O áp dụng cho hàng hóa hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Tự do ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA). Văn bản tập trung tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật liên quan đến tính hợp lệ của C/O, giúp đồng nhất quy trình xử lý tại các chi cục hải quan địa phương và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 15337/TCHQ-GSQL

• Xử lý sự khác biệt về mã số HS trên C/O mẫu AK: Tổng cục Hải quan hướng dẫn trường hợp có sự khác biệt về phân loại mã số HS (ở cấp độ 6 số) giữa C/O mẫu AK và tờ khai hải quan nhập khẩu. Nếu sự khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa và hàng hóa thực tế nhập khẩu phù hợp với mô tả trên C/O, cơ quan hải quan không được từ chối C/O mà phải tiến hành kiểm tra thực tế hoặc chấp nhận tính hợp lệ của chứng từ nếu các tiêu chí xuất xứ khác vẫn được đảm bảo.
• Quy định đối với hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Đối với các lô hàng có sự tham gia của bên thứ ba (hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba không phải là thành viên hoặc là thành viên của AKFTA), văn bản yêu cầu phải thể hiện rõ thông tin này trên C/O. Cụ thể, tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi nhận rõ ràng tại Ô số 7 (Description of Goods) và phải tích chọn vào Ô số 13 (Third Party Invoicing).
• Xử lý các lỗi khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Các lỗi kỹ thuật nhỏ như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, sự khác biệt nhỏ về kích thước chữ, hoặc các khoảng trống không ảnh hưởng đến nội dung cốt lõi của C/O sẽ không bị coi là lý do để bác bỏ tính hợp lệ của C/O mẫu AK. Cơ quan hải quan cần linh hoạt xử lý để tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.
• Quy trình xác minh tính xác thực của C/O mẫu AK: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của thông tin trên C/O (như chữ ký, con dấu của cơ quan cấp hoặc tiêu chí xuất xứ), cơ quan hải quan địa phương không tự ý bác bỏ ngay mà phải gửi hồ sơ về Tổng cục Hải quan để tiến hành thủ tục xác minh chính thức với cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu (Hàn Quốc hoặc các nước ASEAN). Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường và doanh nghiệp có thể nộp bảo lãnh thuế để được giải phóng hàng.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Công văn 15337/TCHQ-GSQL đóng vai trò là hành lang pháp lý xử lý nhanh các vướng mắc thực tế, giảm thiểu sự chồng chéo và không thống nhất giữa các chi cục hải quan khi kiểm tra C/O mẫu AK. Đối với doanh nghiệp, văn bản này giúp giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O vô lý do các lỗi hành chính nhẹ, từ đó tối ưu hóa chi phí thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt và đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa.