Tóm tắt Công văn 1743/TCHQ-TXNK năm 2015 về phân loại xe ô tô khai báo là xe tải VAN

Công văn 1743/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất việc phân loại, xác định mã số HS và áp dụng chính sách thuế đối với mặt hàng xe ô tô nhập khẩu được khai báo là xe tải VAN. Văn bản này giúp hạn chế tình trạng gian lận thương mại thông qua việc nhập khẩu xe chở người dưới danh nghĩa xe tải VAN để hưởng thuế suất ưu đãi.

Mục đích và phạm vi áp dụng của văn bản

• Thống nhất quy trình kiểm tra, xác định bản chất hàng hóa thực tế nhập khẩu đối với dòng xe ô tô khai báo là xe tải VAN.
• Đảm bảo việc áp dụng đúng mã số hàng hóa theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam và các biểu thuế hiện hành.
• Phòng chống thất thu thuế cho ngân sách nhà nước do việc áp sai mã số đối với các loại xe có thiết kế cabin kép hoặc xe bán tải chở người.

Các tiêu chí kỹ thuật cốt lõi để phân loại xe tải VAN

Để phân biệt chính xác giữa xe ô tô chở người (nhóm 87.03) và xe ô tô tải VAN chở hàng (nhóm 87.04), Công văn hướng dẫn các đơn vị hải quan căn cứ vào cấu tạo thực tế của xe và đối chiếu với các tiêu chuẩn kỹ thuật sau:

• Thiết kế khoang chở hàng: Xe tải VAN bắt buộc phải có vách ngăn cố định, vững chắc bằng kim loại hoặc lưới kim loại để ngăn cách hoàn toàn giữa khoang chở người (cabin phía trước) và khoang chở hàng phía sau.
• Bố trí ghế ngồi và trang bị an toàn: Khoang phía sau của xe tải VAN tuyệt đối không được bố trí ghế ngồi, không có các điểm gia cố hoặc ren ốc để lắp đặt ghế ngồi, không có dây đai an toàn hoặc các tiện ích phục vụ cho hành khách.
• Hệ thống cửa sổ và kính hông: Khu vực khoang chở hàng phía sau thường không được lắp kính trong suốt. Nếu có lắp kính thì phải có các thanh sắt bảo vệ cố định hoặc kính phải được làm mờ, không thể mở được từ bên trong.
• Tỷ lệ tải trọng: Tỷ lệ giữa khối lượng hàng hóa cho phép chở và khối lượng người cho phép chở phải phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với xe ô tô.

Nguyên tắc áp mã số HS và xử lý thuế

• Trường hợp phân loại vào nhóm 87.04 (Xe chở hàng): Nếu kết quả kiểm tra thực tế xác định xe đáp ứng đầy đủ các tiêu chí kỹ thuật của xe tải VAN chở hàng, cơ quan hải quan thực hiện áp mã số thuộc nhóm 87.04 và áp dụng chính sách thuế đối với xe tải.
• Trường hợp phân loại vào nhóm 87.03 (Xe chở người): Nếu xe không đáp ứng đủ các tiêu chí kỹ thuật nêu trên (ví dụ: có ghế ngồi hoặc có dấu hiệu cải tạo để lắp ghế ngồi ở khoang sau, không có vách ngăn cứng), cơ quan hải quan sẽ phân loại vào nhóm 87.03 và áp dụng mức thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt tương ứng với xe ô tô chở người.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan Hải quan địa phương

• Yêu cầu các chi cục hải quan cửa khẩu tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ hồ sơ kỹ thuật của nhà sản xuất, tài liệu đăng kiểm và chứng thư giám định của các cơ quan chức năng.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan đăng kiểm phương tiện giao thông đường bộ để xác định rõ chủng loại xe trước khi thông quan.
• Trường hợp phát hiện sai phạm hoặc khai báo không trung thực, tiến hành xử lý vi phạm hành chính và truy thu thuế theo đúng quy định của pháp luật.