Giới thiệu về Công văn 1846/TCHQ-TXNK năm 2024

Công văn 1846/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2024 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thuế và thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại chỗ để sản xuất xuất khẩu. Văn bản này đóng vai trò định hướng cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực gia công, sản xuất xuất khẩu áp dụng đúng quy định pháp luật hiện hành.

Nội dung cốt lõi và các quy định trọng tâm

Công văn tập trung làm rõ các nguyên tắc áp dụng chính sách thuế, điều kiện để được hưởng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu và quy trình quản lý hải quan đối với loại hình nhập khẩu tại chỗ phục vụ sản xuất xuất khẩu, cụ thể như sau:

1. Chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu tại chỗ để sản xuất xuất khẩu

• Nguyên tắc áp dụng miễn thuế: Hàng hóa nhập khẩu tại chỗ để sản xuất xuất khẩu được xem xét miễn thuế nhập khẩu nếu người nộp thuế đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở sản xuất, quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng máy móc thiết bị, và thực tế hàng hóa được đưa vào sản xuất sản phẩm xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan.
• Xử lý thuế đối với sản phẩm trung gian: Trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu, vật tư tại chỗ để sản xuất ra sản phẩm, sau đó lại bán sản phẩm này cho doanh nghiệp khác tại Việt Nam theo chỉ định của thương nhân nước ngoài (thực hiện xuất khẩu tại chỗ), chính sách thuế sẽ được áp dụng nghiêm ngặt theo quy định tại Nghị định số 18/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.

2. Điều kiện để được hưởng ưu đãi miễn thuế nhập khẩu

• Cơ sở sản xuất hợp pháp: Doanh nghiệp (người nộp thuế) phải có quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp đối với cơ sở sản xuất, mặt bằng sản xuất và máy móc, thiết bị tại cơ sở sản xuất phù hợp với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu.
• Thông báo cơ sở sản xuất: Doanh nghiệp có nghĩa vụ thực hiện thông báo cơ sở sản xuất, cơ sở gia công, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và sản phẩm xuất khẩu cho cơ quan hải quan theo đúng quy định của pháp luật hải quan hiện hành.
• Sử dụng đúng mục đích: Toàn bộ nguyên liệu, vật tư nhập khẩu tại chỗ phải được đưa vào sản xuất thực tế và sản phẩm thu được phải được xuất khẩu thực tế ra nước ngoài hoặc vào khu phi thuế quan.

3. Thủ tục hải quan và báo cáo quyết toán

• Khai báo tờ khai hải quan: Doanh nghiệp phải thực hiện khai báo mã loại hình nhập khẩu và xuất khẩu phù hợp trên tờ khai hải quan theo đúng hướng dẫn của Tổng cục Hải quan để đảm bảo việc theo dõi, quản lý thuế được chính xác và thống nhất.
• Báo cáo quyết toán tình hình sử dụng: Định kỳ hàng năm, doanh nghiệp có nghĩa vụ nộp báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu, hàng hóa xuất khẩu cho cơ quan hải quan quản lý trực tiếp để phục vụ công tác kiểm tra sau thông quan và xác định tính hợp lệ của việc miễn thuế.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 1846/TCHQ-TXNK năm 2024 mang lại sự rõ ràng về mặt pháp lý, giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ của doanh nghiệp. Việc làm rõ các điều kiện miễn thuế giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong kế hoạch tài chính, đồng thời tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong công tác quản lý thuế của cơ quan hải quan, hạn chế tối đa các rủi ro pháp lý phát sinh.