Giới thiệu về Công văn 2425/BXD-KTXD năm 2020

Công văn 2425/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn việc áp dụng định mức dự toán xây dựng công trình cho công tác vận chuyển đất bằng ô tô tự đổ. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh của các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và nhà thầu trong quá trình áp dụng định mức ban hành kèm theo Thông tư số 10/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về áp dụng định mức vận chuyển đất

Công văn tập trung làm rõ phương pháp xác định và áp dụng định mức đối với các cự ly vận chuyển khác nhau trong dự toán xây dựng, cụ thể như sau:

• Vận chuyển trong phạm vi cự ly nhỏ hơn hoặc bằng 1 km (L ≤ 1km): Áp dụng định mức vận chuyển tương ứng với cự ly L ≤ 1km được quy định cụ thể trong tập định mức dự toán xây dựng công trình.
• Vận chuyển trong phạm vi cự ly lớn hơn 1 km và nhỏ hơn hoặc bằng 5 km (1km < L ≤ 5km): Định mức được xác định bằng định mức vận chuyển ở cự ly L ≤ 1km cộng với định mức vận chuyển cho mỗi 0,5km tiếp theo nhân với hệ số điều chỉnh tương ứng với phần cự ly còn lại ngoài 1km đầu tiên.
• Vận chuyển trong phạm vi cự ly lớn hơn 5 km (L > 5km): Đối với các cự ly vận chuyển lớn hơn (như trên 10km hoặc trên 30km), định mức được tính toán bằng cách kết hợp định mức của các mốc cự ly cơ sở (1km đầu tiên, 4km tiếp theo) và định mức cho phần cự ly ngoài 5km còn lại theo đúng công thức và hệ số quy định.

Nguyên tắc xác định định mức cho cự ly vận chuyển thực tế lớn

Bộ Xây dựng lưu ý một số nguyên tắc cốt lõi khi áp dụng định mức cho các dự án có cự ly vận chuyển thực tế lớn hoặc đặc thù:

• Phù hợp với phương tiện vận chuyển: Việc áp dụng định mức phải căn cứ vào tải trọng của phương tiện vận chuyển thực tế được phê duyệt trong thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật hoặc biện pháp thi công (ví dụ: ô tô tự đổ có tải trọng 7 tấn, 10 tấn, 12 tấn, hoặc lớn hơn).
• Xác định cự ly và cấp đường vận chuyển: Chủ đầu tư và các đơn vị liên quan cần khảo sát, xác định rõ cự ly vận chuyển thực tế và cấp đường vận chuyển để áp dụng hệ số điều chỉnh định mức cho phù hợp, đảm bảo tính đúng, tính đủ chi phí đầu tư xây dựng.
• Xử lý trường hợp cự ly vượt quá quy định trong định mức: Đối với các trường hợp cự ly vận chuyển vượt quá cự ly đã được ban hành trong định mức của Thông tư số 10/2019/TT-BXD, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định định mức mới hoặc điều chỉnh định mức cho phù hợp theo các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành.

Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 2425/BXD-KTXD đóng vai trò là cơ sở tham chiếu quan trọng giúp:

• Tháo gỡ các vướng mắc, tranh chấp giữa chủ đầu tư và nhà thầu trong khâu lập dự toán, thẩm định và thanh quyết toán chi phí vận chuyển đất, đá, vật liệu xây dựng.
• Đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong việc lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên phạm vi cả nước.
• Tránh thất thoát ngân sách nhà nước, đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các đơn vị thi công khi thực hiện các công trình có cự ly vận chuyển lớn.