Tổng quan về Công văn 2520/TCHQ-GSQL năm 2018

Công văn 2520/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2018 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định. Văn bản này hướng đến việc tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đầu tư, đồng thời đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan được chặt chẽ, đúng quy định pháp luật.

- Quy định về đối tượng và điều kiện hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định

• Hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư được miễn thuế nhập khẩu theo quy định tại Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
• Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế trước khi đăng ký tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu đầu tiên.
• Dự án đầu tư phải thuộc ngành nghề, địa bàn ưu đãi đầu tư hoặc thuộc các trường hợp được khuyến khích đầu tư theo quy định hiện hành.

- Thủ tục thông báo Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tạo tài sản cố định

• Doanh nghiệp nộp hồ sơ thông báo Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan hoặc nộp trực tiếp bằng bản giấy tại Cục Hải quan nơi thực hiện dự án hoặc nơi đóng trụ sở chính.
• Hồ sơ bao gồm: Công văn đề nghị thông báo danh mục miễn thuế, Danh mục hàng hóa đề nghị miễn thuế kèm theo phiếu theo dõi trừ lùi, và các tài liệu chứng minh quyền thụ hưởng ưu đãi đầu tư của dự án.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra đối chiếu thông tin và thực hiện phản hồi, cấp phiếu theo dõi trừ lùi cho doanh nghiệp theo đúng thời hạn quy định.

- Quy trình thực hiện thủ tục hải quan khi nhập khẩu hàng hóa

• Khi làm thủ tục nhập khẩu, người khai hải quan thực hiện khai báo chi tiết thông tin về danh mục miễn thuế đã được cơ quan hải quan tiếp nhận trên tờ khai hải quan.
• Hệ thống điện tử của cơ quan hải quan hoặc công chức hải quan sẽ thực hiện việc kiểm tra, đối chiếu thông tin tờ khai với Danh mục hàng hóa miễn thuế và thực hiện trừ lùi số lượng, trị giá hàng hóa tương ứng.
• Trường hợp hàng hóa nhập khẩu là tổ hợp máy móc, thiết bị đồng bộ hoặc liên hợp, doanh nghiệp phải thực hiện khai báo theo quy định riêng về phân loại máy liên hợp, tổ hợp máy móc thiết bị.

- Công tác kiểm tra, giám sát sau thông quan và quản lý sử dụng tài sản cố định

• Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra việc sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế tạo tài sản cố định tại trụ sở của doanh nghiệp nhằm đảm bảo hàng hóa được sử dụng đúng mục đích ưu đãi.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ bảo quản, lưu trữ hồ sơ, chứng từ liên quan đến hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định và xuất trình khi có yêu cầu kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền.
• Mọi hành vi tự ý thay đổi mục đích sử dụng, chuyển nhượng, thanh lý hàng hóa nhập khẩu miễn thuế khi chưa hoàn thành thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế đều bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

- Thủ tục thanh lý và thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa tạo tài sản cố định

• Khi doanh nghiệp có nhu cầu thanh lý hoặc thay đổi mục đích sử dụng đối với hàng hóa nhập khẩu tạo tài sản cố định đã được miễn thuế, doanh nghiệp phải kê khai tờ khai hải quan mới và nộp đủ các loại thuế theo quy định tại thời điểm thay đổi mục đích sử dụng.
• Trường hợp chuyển nhượng cho đối tượng khác cũng thuộc diện ưu đãi miễn thuế, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục chuyển nhượng theo đúng hướng dẫn của cơ quan hải quan để tiếp tục được theo dõi quản lý.