Tổng quan về Công văn 2665/BXD-KTXD năm 2022
Công văn 2665/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba trong quá trình thi công xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan quản lý nhà nước xác định rõ trách nhiệm, phương pháp tính toán và quản lý chi phí bảo hiểm trong tổng mức đầu tư và dự toán xây dựng công trình.
Quy định về tính bắt buộc của bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba
Theo quy định của pháp luật về xây dựng và kinh doanh bảo hiểm, bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba là loại hình bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng. Nội dung này được quy định cụ thể như sau:
- Trách nhiệm mua bảo hiểm: Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm mua bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba trong quá trình thi công xây dựng công trình nhằm bảo đảm bồi thường cho các thiệt hại về sức khỏe, tính mạng và tài sản của bên thứ ba phát sinh do lỗi của nhà thầu trong quá trình thi công.
- Thời hạn bảo hiểm: Thời hạn bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba được tính từ ngày bắt đầu thực hiện công việc thi công trên công trường cho đến ngày kết thúc thời gian bảo hành công trình theo quy định của hợp đồng xây dựng hoặc quy định pháp luật liên quan.
Hướng dẫn về quản lý chi phí bảo hiểm trong dự toán xây dựng
Công văn 2665/BXD-KTXD làm rõ cách thức xác định và quản lý chi phí bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba trong cơ cấu chi phí đầu tư xây dựng:
- Phân bổ chi phí: Chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba được tính toán và đưa vào dự toán xây dựng công trình. Chi phí này thuộc nhóm chi phí gián tiếp (cụ thể là chi phí bảo hiểm công trình mà chủ đầu tư hoặc nhà thầu phải mua theo quy định).
- Phương pháp xác định: Chi phí bảo hiểm được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Tài chính quy định hoặc dựa trên báo giá thực tế của các đơn vị bảo hiểm hợp pháp phù hợp với quy mô, tính chất của từng công trình cụ thể.
- Quyết toán chi phí: Việc thanh quyết toán chi phí bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba phải căn cứ vào hợp đồng bảo hiểm thực tế đã ký kết, hóa đơn, chứng từ thanh toán hợp pháp và các điều khoản thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng giữa chủ đầu tư và nhà thầu.
Trách nhiệm của các bên liên quan trong thực hiện bảo hiểm
Để đảm bảo việc tuân thủ nghiêm túc các quy định pháp luật, Công văn nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của từng chủ thể:
- Chủ đầu tư: Có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc nhà thầu thực hiện đầy đủ nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba trước khi triển khai thi công trên công trường. Đồng thời, chủ đầu tư phải thẩm định và phê duyệt chi phí này trong dự toán theo đúng quy định hiện hành.
- Nhà thầu thi công: Phải chủ động lựa chọn doanh nghiệp bảo hiểm đủ năng lực, thực hiện mua bảo hiểm đúng thời hạn, đúng phạm vi và mức trách nhiệm bảo hiểm tối thiểu theo quy định của Bộ Tài chính. Nhà thầu chịu trách nhiệm hoàn toàn nếu xảy ra sự cố gây thiệt hại cho bên thứ ba mà không thực hiện mua bảo hiểm đầy đủ.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2665/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 19 tháng 7 năm 2022 |
Kính gửi: Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Xuân Sơn
Bộ Xây dựng nhận được Văn bản số 02/XS-KHKT ngày 26/5/2022 của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Du lịch Xuân Sơn đề nghị làm rõ nội dung bảo hiểm trách nhiệm dân sự với bên thứ ba trong thi công xây dựng công trình. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Phạm vi bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba bao gồm những thiệt hại ngoài hợp đồng về sức khỏe, tính mạng, tài sản phát sinh trực tiếp trong quá trình thi công xây dựng và chi phí pháp lý có liên quan (nếu có) mà nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm bồi thường cho bên thứ ba thực hiện theo quy định tại Điều 33 Thông tư số 329/2016/TT-BTC1 và khoản 5 Điều 1 Nghị định số 20/2022/NĐ-CP2.
2. Chi phí bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba xác định theo hướng dẫn tại Thông tư số 329/2016/TT-BTC và các quy định pháp luật có liên quan. Chi phí này được tính vào chi phí sản xuất kinh doanh theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 3 Nghị định số 119/2015/NĐ-CP3.
3. Theo pháp luật xây dựng thì tổng mức đầu tư xây dựng là toàn bộ chi phí đầu tư xây dựng của dự án (bao gồm các khoản phí và lệ phí có liên quan) được xác định phù hợp với thiết kế cơ sở, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng4. Trường hợp thay đổi chính sách về bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng làm ảnh hưởng đến việc thực hiện hợp đồng xây dựng, bên nhận thầu căn cứ vào nội dung hợp đồng đã ký, quy định tại Điều 143 Luật Xây dựng để thực hiện.
Đề nghị Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng và Phát triển Du lịch Xuân Sơn nghiên cứu, thực hiện theo quy định pháp luật./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
1 Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định số 119/2015/NĐ-CP ngày 13/11/2015 của Chính phủ quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng
2 Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 119/2015/NĐ-CP.
3 Sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 20/2022/NĐ-CP.
4 Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng
- 1 Luật Xây dựng 2014
- 2 Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng
- 3 Thông tư 329/2016/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Nghị định 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng
- 5 Nghị định 20/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định về bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng
- 1 Công văn 264/BXD-KTXD về chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với công tác tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 599/BXD-KTXD năm 2014 về chi phí bảo hiểm công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 1360/BXD-KTXD năm 2015 về chi phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của tư vấn thiết kế công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Thông tư 50/2022/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng và Nghị định 20/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 4099/BXD-KTXD năm 2023 về bảo hiểm xây dựng công trình đối với các dự án đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 6085/BXD-KTXD năm 2023 thanh toán hạng mục bảo hiểm công trình gói thầu C1-HT-WB8-CW-03 thuộc dự án: Sửa chữa và nâng cao an toàn đập (WB8), tỉnh Hà Tĩnh do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Công văn 264/BXD-KTXD về chi phí mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp đối với công tác tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 599/BXD-KTXD năm 2014 về chi phí bảo hiểm công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Luật Xây dựng 2014
- 4 Công văn 1360/BXD-KTXD năm 2015 về chi phí bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của tư vấn thiết kế công trình xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng
- 6 Thông tư 329/2016/TT-BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 7 Nghị định 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng
- 8 Nghị định 20/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định về bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng
- 9 Thông tư 50/2022/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng và Nghị định 20/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 119/2015/NĐ-CP quy định bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 10 Công văn 4099/BXD-KTXD năm 2023 về bảo hiểm xây dựng công trình đối với các dự án đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 11 Công văn 6085/BXD-KTXD năm 2023 thanh toán hạng mục bảo hiểm công trình gói thầu C1-HT-WB8-CW-03 thuộc dự án: Sửa chữa và nâng cao an toàn đập (WB8), tỉnh Hà Tĩnh do Bộ Xây dựng ban hành