Tóm tắt Công văn 2776/TCT-CC năm 2017 về xử lý thuế nhà thầu đối với hàng hóa nhập khẩu chỉ kèm theo điều khoản bảo hành
Công văn 2776/TCT-CC do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn cụ thể về chính sách thuế nhà thầu nước ngoài (FCT) đối với trường hợp doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu hàng hóa từ nhà thầu nước ngoài, trong đó hợp đồng mua bán chỉ đi kèm điều khoản bảo hành sản phẩm. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp làm rõ nghĩa vụ thuế, tránh việc đánh thuế trùng hoặc hiểu sai quy định pháp luật về thuế nhà thầu.
1. Nguyên tắc xác định đối tượng không chịu thuế nhà thầu nước ngoài
Theo hướng dẫn tại Công văn và các quy định pháp luật liên quan (đặc biệt là Thông tư số 103/2014/TT-BTC), trường hợp tổ chức, cá nhân nước ngoài cung cấp hàng hóa cho tổ chức, cá nhân Việt Nam theo hình thức điểm giao nhận hàng hóa nằm ngoài lãnh thổ Việt Nam hoặc tại cửa khẩu Việt Nam mà không kèm theo các dịch vụ tiến hành tại Việt Nam thì không thuộc đối tượng chịu thuế nhà thầu.
- Nếu hợp đồng mua bán hàng hóa có kèm theo điều khoản bảo hành là trách nhiệm và nghĩa vụ của người bán gắn liền với hàng hóa bán ra, thì hoạt động này vẫn được xác định là hoạt động bán hàng hóa thuần túy.
- Nhà thầu nước ngoài trong trường hợp này không phải nộp thuế nhà thầu đối với phần giá trị hàng hóa và dịch vụ bảo hành đi kèm.
2. Điều kiện áp dụng để không chịu thuế nhà thầu đối với điều khoản bảo hành
Để được xác định không thuộc đối tượng chịu thuế nhà thầu đối với hàng hóa nhập khẩu có điều khoản bảo hành, doanh nghiệp cần đáp ứng đầy đủ các điều kiện cốt lõi sau:
- Tính chất của điều khoản bảo hành: Việc bảo hành phải là nghĩa vụ bắt buộc, mang tính chất bảo hành sản phẩm thông thường của nhà sản xuất hoặc nhà bán hàng, đi kèm trực tiếp với hàng hóa được cung cấp.
- Không phát sinh dịch vụ khác tại Việt Nam: Nhà thầu nước ngoài không thực hiện bất kỳ dịch vụ lắp đặt, chạy thử, bảo dưỡng, đào tạo hoặc các dịch vụ hỗ trợ khác có phát sinh doanh thu hoặc được thực hiện trên lãnh thổ Việt Nam.
- Hồ sơ chứng minh rõ ràng: Hợp đồng mua bán hàng hóa phải thể hiện rõ điều khoản bảo hành là một phần không tách rời của giao dịch mua bán hàng hóa, không tách riêng chi phí bảo hành thành một khoản phí dịch vụ độc lập.
3. Hướng dẫn xử lý thuế cụ thể cho doanh nghiệp
Tổng cục Thuế đưa ra hướng dẫn xử lý cụ thể đối với các bên liên quan trong giao dịch như sau:
- Đối với doanh nghiệp Việt Nam (bên mua): Khi thực hiện thanh toán tiền mua hàng hóa cho nhà thầu nước ngoài theo hợp đồng chỉ kèm điều khoản bảo hành hợp lệ, doanh nghiệp Việt Nam không phải khấu trừ, kê khai và nộp thay thuế nhà thầu (bao gồm cả thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp) đối với khoản thanh toán này.
- Đối với cơ quan thuế địa phương: Cần căn cứ vào các điều khoản cụ thể trên hợp đồng mua bán thực tế, tờ khai hải quan và các tài liệu liên quan để kiểm tra, giám sát. Nếu phát hiện có phát sinh dịch vụ đi kèm khác ngoài bảo hành thông thường được thực hiện tại Việt Nam, cơ quan thuế sẽ thực hiện truy thu thuế nhà thầu theo đúng quy định.
4. Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản
Công văn 2776/TCT-CC mang lại sự rõ ràng và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nhập khẩu máy móc, thiết bị, hàng hóa từ nước ngoài. Việc khẳng định rõ ràng hàng hóa chỉ kèm điều khoản bảo hành không thuộc đối tượng chịu thuế nhà thầu giúp:
- Giảm thiểu thủ tục hành chính và gánh nặng thuế không đáng có cho doanh nghiệp nhập khẩu Việt Nam.
- Khuyến khích hoạt động thương mại quốc tế, nhập khẩu công nghệ và trang thiết bị hiện đại phục vụ sản xuất trong nước.
- Đảm bảo tính thống nhất trong việc áp dụng pháp luật thuế giữa các cơ quan thuế địa phương trên cả nước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2776/TCT-CC | Hà Nội, ngày 26 tháng 06 năm 2017 |
Kính gửi: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Tổng cục Thuế nhận được kiến nghị của một số Cục Thuế và một số doanh nghiệp đề nghị hướng dẫn giải quyết vướng mắc liên quan đến xác định nghĩa vụ thuế đối với trường hợp doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu hàng hoá từ các Nhà thầu nước ngoài chỉ kèm theo điều khoản bảo hành, ngoài rà, không kèm theo bất kỳ dịch vụ nào khác trong giai đoạn trước ngày 01/10/2014. Về vấn đề này, Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo tại công văn số 4026/VPCP-KTTH ngày 20/04/2017 như sau:
"1. Nghĩa vụ thuê nhà thầu đối với hàng hoá nhập khẩu kèm theo điều kiện bảo hành thực hiện theo quy định của pháp luật của từng thời kỳ.
2. Đối với các trường hợp có khiếu nại về nghĩa vụ thuế nói trên. Bộ Tài chính và cơ quan Thuế quyết định theo thẩm quyền và tự chịu trách nhiệm đối với từng trường hợp cụ thể theo quy định của pháp luật. Trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo Thủ tướng Chính phủ"
Tại điểm 3 Công văn số 4280/TCT-CS của Tổng cục Thuế ngày 02/10/2014 về việc giới thiệu Thông tư số 103/2014/TT-BTC về thuế nhà thầu đã nêu:
"3. Về đối tượng không áp dụng quy định tại Điều 2
Giao hàng tại cửa khẩu nước ngoài hoặc cửa khẩu Việt Nam có kèm theo điều khoản bảo hành là trách nhiệm và nghĩa vụ của người bán, ngoài ra không còn dịch vụ nào khác thực hiện tại Việt Nam
Trước: cung cấp hàng hoá kèm theo dịch vụ bảo hành tại Việt Nam thì phải nộp thuế nhà thầu."
Tại Khoản 2 Điều 17 Thông tư số 103/2014/TT-BTC ngày 06/08/2014 của Bộ Tài chính quy định về Hiệu lực thi hành: “...2. Trường hợp các Hợp đồng, Hợp đồng thầu phụ được ký kết trước ngày Thông tư này có hiệu lực thì việc xác định nghĩa vụ thuế GTGT thuế TNDN tiếp tục thực hiện như hướng dẫn tại các văn bản quy phạm pháp luật tương ứng tại thời điểm ký kết hợp đồng."
Tổng cục Thuế đề nghị các Cục Thuế thực hiện đúng theo các quy định pháp luật và hướng dẫn, chỉ đạo nêu trên; đồng thời rà soát xử lý lại các trường hợp trước đây đã xác định nghĩa vụ thuế chưa phù hợp theo chỉ đạo của Chính phủ tại công văn số 4026/VPCP-KTTH nêu trên để bảo đảm sự công bằng về nghĩa vụ thuế. Đối với các trường hợp việc xử lý lại vượt thẩm quyền của Cục Thuế thì báo cáo Tổng cục Thuế để báo cáo Bộ Tài chính hoặc Thủ tướng Chính phủ xem xét xử lý theo đúng thẩm quyền.
Tổng cục Thuế thông báo cho các Cục Thuế biết và thực hiện.
|
Nơi nhận: | TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 103/2014/TT-BTC hướng dẫn thực hiện nghĩa vụ thuế áp dụng đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh tại Việt Nam hoặc có thu nhập phát sinh tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 4280/TCT-CS năm 2014 giới thiệu nội dung mới của Thông tư 103/2014/TT-BTC về thuế nhà thầu do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 4280/TCT-CS năm 2015 về chính sách tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 4026/VPCP-KTTH năm 2017 xử lý thuế nhà thầu hàng hóa nhập khẩu chỉ kèm theo điều khoản bảo hành do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1 Công văn 1871/TCT-CS xử lý vướng mắc về chính sách thuế đối với Nhà thầu nước ngoài do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 2938/TCT-CS năm 2013 xử lý số tiền chậm nộp đối với thuế của Nhà thầu nước ngoài nộp bổ sung do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Công văn 962/TCT-HTQT năm 2015 xử lý thuế nhà thầu đối với dịch vụ tái bảo hiểm ra nước ngoài của PTI do Tổng cục Thuế ban hành
- 4 Công văn 3005/TCT-CS năm 2014 về hoãn nộp tiền xử lý vi phạm hành chính về thuế đối với nhà thầu nước ngoài do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Công văn 3028/TCT-CS năm 2017 về chính sách thuế nhà thầu đối với bản quyền phần mềm đi kèm thiết bị nhập khẩu do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 3053/TCT-KK năm 2017 xử lý thuế giá trị gia tăng đối với Chi nhánh chấm dứt hoạt động chưa phát sinh doanh thu do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 3828/TXNK-CST năm 2017 xử lý thuế hàng hóa nhập khẩu do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 1 Công văn 1871/TCT-CS xử lý vướng mắc về chính sách thuế đối với Nhà thầu nước ngoài do Tổng cục Thuế ban hành
- 2 Công văn 2938/TCT-CS năm 2013 xử lý số tiền chậm nộp đối với thuế của Nhà thầu nước ngoài nộp bổ sung do Tổng cục Thuế ban hành
- 3 Thông tư 103/2014/TT-BTC hướng dẫn thực hiện nghĩa vụ thuế áp dụng đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh tại Việt Nam hoặc có thu nhập phát sinh tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 4280/TCT-CS năm 2014 giới thiệu nội dung mới của Thông tư 103/2014/TT-BTC về thuế nhà thầu do Tổng cục Thuế ban hành
- 5 Công văn 962/TCT-HTQT năm 2015 xử lý thuế nhà thầu đối với dịch vụ tái bảo hiểm ra nước ngoài của PTI do Tổng cục Thuế ban hành
- 6 Công văn 4280/TCT-CS năm 2015 về chính sách tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 3005/TCT-CS năm 2014 về hoãn nộp tiền xử lý vi phạm hành chính về thuế đối với nhà thầu nước ngoài do Tổng cục Thuế ban hành
- 8 Công văn 4026/VPCP-KTTH năm 2017 xử lý thuế nhà thầu hàng hóa nhập khẩu chỉ kèm theo điều khoản bảo hành do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 9 Công văn 3028/TCT-CS năm 2017 về chính sách thuế nhà thầu đối với bản quyền phần mềm đi kèm thiết bị nhập khẩu do Tổng cục Thuế ban hành
- 10 Công văn 3053/TCT-KK năm 2017 xử lý thuế giá trị gia tăng đối với Chi nhánh chấm dứt hoạt động chưa phát sinh doanh thu do Tổng cục Thuế ban hành
- 11 Công văn 3828/TXNK-CST năm 2017 xử lý thuế hàng hóa nhập khẩu do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành