Tổng quan về Công văn 2840/TXNK-TGHQ năm 2016

Công văn 2840/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình xác định trị giá hải quan đối với phí mất cân đối vỏ container (thường gọi là phí CIC - Container Imbalance Charge). Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất cách hiểu và áp dụng quy định pháp luật thuế đối với loại phụ phí vận tải này.

Các nguyên tắc xác định nghĩa vụ thuế đối với phí CIC

Căn cứ vào các quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu, Công văn 2840/TXNK-TGHQ đưa ra hướng dẫn chi tiết để phân loại phí CIC vào nhóm có phải chịu thuế hay không, cụ thể như sau:

• Trường hợp phải cộng phí CIC vào trị giá tính thuế: Phí CIC được coi là khoản điều chỉnh cộng vào trị giá hải quan nếu thỏa mãn đồng thời các điều kiện: Khoản phí này liên quan trực tiếp đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu đến cửa khẩu nhập đầu tiên; do người mua thanh toán và chưa được tính trong giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán của hàng hóa nhập khẩu.
• Trường hợp không phải cộng phí CIC vào trị giá tính thuế: Nếu phí CIC phát sinh sau khi hàng hóa đã đến cửa khẩu nhập đầu tiên (ví dụ như chi phí phát sinh trong quá trình vận chuyển nội địa hoặc chi phí trả vỏ container rỗng sau khi đã hoàn thành thủ tục thông quan) thì không thuộc đối tượng phải cộng vào trị giá tính thuế hải quan.
• Nghĩa vụ chứng minh của doanh nghiệp: Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm xuất trình đầy đủ các chứng từ, tài liệu hợp pháp liên quan đến việc thanh toán phí CIC (như hợp đồng vận chuyển, hóa đơn thương mại, chứng từ thanh toán) để cơ quan hải quan kiểm tra và xác định tính chính xác của việc khai báo trị giá.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Việc ban hành Công văn 2840/TXNK-TGHQ đã giúp tháo gỡ nhiều vướng mắc thực tế cho cộng đồng doanh nghiệp, tạo sự minh bạch và thống nhất trong hoạt động áp thuế của các chi cục hải quan trên cả nước. Hướng dẫn này giúp doanh nghiệp chủ động phân bổ chi phí hợp lý, tránh các rủi ro bị xử phạt vi phạm hành chính do khai sai trị giá hải quan đối với các khoản phụ phí vận tải quốc tế.