Giới thiệu về Công văn 2989/TCT-KK năm 2015

Công văn 2989/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý, chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả quy trình hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Văn bản tập trung hướng dẫn các biện pháp nghiệp vụ nhằm phòng chống gian lận hoàn thuế, phân loại rủi ro hồ sơ và xác định rõ trách nhiệm của cơ quan thuế các cấp trong việc thực hiện hoàn thuế GTGT.

- Phân loại và xử lý hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng

• Phân loại hồ sơ hoàn thuế thành hai nhóm rõ rệt: hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau và hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau dựa trên mức độ tuân thủ pháp luật thuế của doanh nghiệp.
• Áp dụng hình thức kiểm tra trước, hoàn thuế sau đối với các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế, doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp có giao dịch đáng ngờ hoặc sử dụng hóa đơn từ các doanh nghiệp bỏ trốn, giải thể.
• Ưu tiên giải quyết nhanh chóng theo diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau đối với các doanh nghiệp có lịch sử khai thuế minh bạch, tuân thủ tốt nhằm tạo điều kiện quay vòng vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh.

- Tăng cường công tác kiểm tra, xác minh hóa đơn và nguồn gốc hàng hóa

• Yêu cầu cơ quan thuế địa phương thực hiện đối chiếu chặt chẽ hóa đơn mua vào, bán ra của người nộp thuế đề nghị hoàn thuế.
• Tập trung thanh tra, kiểm tra trọng điểm đối với các mặt hàng có rủi ro gian lận hoàn thuế cao như nông sản, lâm sản, thủy hải sản xuất khẩu và linh kiện điện tử.
• Chủ động phối hợp với cơ quan Hải quan để xác minh thực tế hàng hóa xuất khẩu qua biên giới và phối hợp với ngân hàng thương mại để kiểm tra chứng từ thanh toán qua ngân hàng, đảm bảo dòng tiền giao dịch là có thật.

- Quy trình tiếp nhận và thời hạn giải quyết hồ sơ

• Cơ quan thuế phải tiếp nhận hồ sơ đề nghị hoàn thuế của người nộp thuế qua hệ thống điện tử hoặc trực tiếp, cập nhật đầy đủ và kịp thời vào hệ thống ứng dụng quản lý thuế.
• Nghiêm cấm việc tự ý kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoặc yêu cầu doanh nghiệp cung cấp các tài liệu ngoài quy định của pháp luật khi hồ sơ đã đủ điều kiện hoàn thuế.
• Đảm bảo thời hạn giải quyết hoàn thuế đúng theo quy định của Luật Quản lý thuế hiện hành đối với từng loại hồ sơ cụ thể.

- Trách nhiệm của cơ quan thuế và cán bộ thực thi

• Thủ trưởng cơ quan thuế các cấp chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quyết định hoàn thuế GTGT tại địa phương mình quản lý.
• Cán bộ thuế được phân công thụ lý hồ sơ phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, khách quan của kết quả kiểm tra, xác minh.
• Mọi hành vi thiếu trách nhiệm, gây phiền hà cho doanh nghiệp hoặc cố ý làm trái quy định dẫn đến thất thoát ngân sách nhà nước sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật.