Giới thiệu về Công văn 4133/TCHQ-GSQL

Công văn 4133/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với trường hợp tàu biển đã làm thủ tục xuất cảnh ra nước ngoài, sau đó chủ tàu thực hiện bán, chuyển nhượng quyền sở hữu cho đối tác nước ngoài (xuất khẩu tàu biển). Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương khi xử lý hồ sơ đối với phương tiện không còn hiện diện tại lãnh thổ Việt Nam.

- Quy định về địa điểm làm thủ tục hải quan xuất khẩu

Theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan, việc lựa chọn địa điểm đăng ký tờ khai hải quan xuất khẩu tàu biển đã xuất cảnh được thực hiện như sau:

• Người khai hải quan nộp hồ sơ và làm thủ tục tại Chi cục Hải quan nơi quản lý địa bàn có cảng biển mà tàu đã làm thủ tục xuất cảnh cuối cùng, hoặc tại Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi doanh nghiệp (chủ tàu) có trụ sở chính.
• Việc quy định linh hoạt địa điểm giúp doanh nghiệp thuận lợi hơn trong việc chuẩn bị chứng từ và phối hợp với cơ quan hải quan xử lý các bước tiếp theo.

- Thành phần hồ sơ hải quan đối với tàu biển đã xuất cảnh

Do đặc thù tàu biển đã xuất cảnh ra khỏi lãnh thổ Việt Nam trước khi làm thủ tục xuất khẩu, hồ sơ hải quan yêu cầu các chứng từ cốt lõi sau:

• Tờ khai hải quan xuất khẩu theo mẫu quy định hiện hành.
• Hợp đồng mua bán tàu biển (chuyển nhượng quyền sở hữu) ký kết giữa chủ tàu Việt Nam và người mua nước ngoài.
• Hóa đơn thương mại hoặc chứng từ thanh toán theo quy định của pháp luật.
• Quyết định xóa đăng ký tàu biển Việt Nam do Cục Hàng hải Việt Nam hoặc Cơ quan đăng ký tàu biển khu vực cấp (đây là chứng từ bắt buộc để chứng minh tàu không còn mang quốc tịch Việt Nam).
• Hồ sơ, chứng từ chứng minh tàu biển đã hoàn thành thủ tục xuất cảnh hợp pháp trước đó (như bản khai chung, giấy phép xuất cảnh do Cảng vụ hàng hải cấp).

- Nguyên tắc kiểm tra thực tế hàng hóa

Đối với việc kiểm tra thực tế phương tiện xuất khẩu đã xuất cảnh, Tổng cục Hải quan đưa ra nguyên tắc xử lý cụ thể:

• Cơ quan hải quan không thực hiện kiểm tra thực tế đối với tàu biển đã xuất cảnh ra nước ngoài.
• Công tác kiểm tra chủ yếu tập trung vào tính hợp lệ, đồng bộ của hồ sơ giấy tờ, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu xuất nhập cảnh của cơ quan quản lý cảng biển và hệ thống thông tin hải quan.
• Công chức hải quan chịu trách nhiệm đối chiếu thông tin về số khung, số máy, thông số kỹ thuật trên Quyết định xóa đăng ký tàu biển với các chứng từ xuất cảnh trước đó để đảm bảo tính chính xác của đối tượng xuất khẩu.

- Nghĩa vụ thuế và các thủ tục liên quan

Doanh nghiệp thực hiện xuất khẩu tàu biển phải tuân thủ đầy đủ các quy định về thuế và nghĩa vụ tài chính:

• Xác định và kê khai thuế xuất khẩu (nếu có) theo đúng biểu thuế hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Trường hợp tàu biển trước đó được nhập khẩu theo hình thức tạm nhập tái xuất hoặc được miễn thuế, doanh nghiệp phải thực hiện quyết toán thuế hoặc nộp đủ các khoản thuế phát sinh theo quy định của pháp luật về thuế xuất nhập khẩu.

- Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi tiếp nhận hồ sơ

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Tiếp nhận, kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan do doanh nghiệp nộp, đảm bảo không yêu cầu thêm các chứng từ ngoài quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Phối hợp chặt chẽ với Cảng vụ Hàng hải và các cơ quan liên quan để xác minh thông tin xuất cảnh của tàu biển trong trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của hồ sơ.
• Cập nhật đầy đủ thông tin thông quan của phương tiện lên hệ thống dữ liệu hải quan quốc gia ngay sau khi hoàn thành thủ tục.