Giới thiệu chung về Công văn 4136/TCT-QLN năm 2024
Công văn 4136/TCT-QLN được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến việc nộp dần tiền thuế nợ và áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người nộp thuế còn nghĩa vụ tài chính chưa hoàn thành. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các cơ quan thuế địa phương, đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế trong việc duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh.
Quy định về nộp dần tiền thuế nợ
Theo nội dung hướng dẫn, việc nộp dần tiền thuế nợ được thực hiện theo các nguyên tắc và điều kiện chặt chẽ nhằm hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn tài chính tạm thời:
- Điều kiện áp dụng: Người nộp thuế phải có bảo lãnh của tổ chức tín dụng về số tiền thuế nợ đề nghị nộp dần. Thư bảo lãnh phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật về bảo lãnh ngân hàng.
- Thời hạn nộp dần: Thời hạn nộp dần tiền thuế nợ tối đa không quá 12 tháng kể từ ngày quyết định nộp dần tiền thuế nợ có hiệu lực.
- Cam kết và lộ trình: Người nộp thuế phải lập kế hoạch, cam kết chia đều số tiền thuế nợ để nộp dần theo từng tháng và phải nộp tiền chậm nộp phát sinh tương ứng với số tiền thuế nợ được nộp dần.
Quy định về biện pháp tạm hoãn xuất cảnh
Biện pháp tạm hoãn xuất cảnh là một trong những công cụ cưỡng chế hành chính mạnh mẽ nhằm đôn đốc thu hồi nợ thuế, được hướng dẫn cụ thể như sau:
- Đối tượng áp dụng: Cá nhân là đại diện theo pháp luật của người nộp thuế là doanh nghiệp, tổ chức đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế; cá nhân người Việt Nam xuất cảnh ra nước ngoài hoặc người nước ngoài xuất cảnh từ Việt Nam chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
- Thẩm quyền quyết định: Thủ trưởng cơ quan quản lý thuế trực tiếp quản lý người nộp thuế có thẩm quyền căn cứ vào tình hình thực tế để quyết định việc tạm hoãn xuất cảnh đối với từng trường hợp cụ thể.
- Hủy bỏ tạm hoãn xuất cảnh: Biện pháp tạm hoãn xuất cảnh sẽ được hủy bỏ ngay sau khi người nộp thuế hoàn thành toàn bộ nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách nhà nước hoặc có bảo lãnh thanh toán từ tổ chức tín dụng được cơ quan thuế chấp thuận.
Mối liên hệ giữa nộp dần nợ thuế và tạm hoãn xuất cảnh
Công văn 4136/TCT-QLN làm rõ mối quan hệ tương hỗ giữa hai biện pháp này nhằm tạo điều kiện cho người nộp thuế khắc phục khó khăn:
- Trường hợp người nộp thuế đã được cơ quan thuế ban hành quyết định cho phép nộp dần tiền thuế nợ và có sự bảo lãnh hợp pháp của tổ chức tín dụng thì có thể được xem xét chưa áp dụng hoặc hủy bỏ biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện theo pháp luật.
- Sự phối hợp chặt chẽ này giúp doanh nghiệp vừa có cơ hội tái cơ cấu tài chính, vừa đảm bảo người đại diện có thể đi lại, giao dịch thương mại quốc tế để tìm kiếm nguồn thu trả nợ thuế.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4136/TCT-QLN | Hà Nội, ngày 18 tháng 9 năm 2024 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Lào Cai.
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 4429/CT-QLN ngày 27/6/2024 của Cục Thuế tỉnh Lào Cai về việc tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện theo pháp luật khi doanh nghiệp thay đổi người đại diện theo pháp luật của Công ty cổ phần Carat (Mã số thuế: 0103051091). Về việc này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Về đề nghị nộp dần tiền thuế nợ
Căn cứ quy định tại khoản 5 Điều 124 Luật Quản lý thuế; Điều 66 Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngày 29/9/2021 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ: Trường hợp Công ty cổ phần Carat đề nghị nộp dần tiền thuế nợ thì Cục Thuế hướng dẫn Công ty lập hồ sơ nộp dần tiền thuế nợ và xem xét xử lý theo đúng quy định tại Điều 66 Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngày 29/9/2021 của Bộ Tài chính.
2. Về việc tạm hoãn xuất cảnh
- Tại khoản 5 Điều 36 Luật xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt nam số 49/2019/QH14 ngày 22/11/2019 của Quốc hội quy định các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh như sau:
“ Người nộp thuế, người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế, người Việt Nam xuất cảnh để định cư ở nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài trước khi xuất cảnh chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế”.
- Tại khoản 7 Điều 124 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019 của Quốc hội quy định:
“Cá nhân là người đại diện theo pháp luật của người nộp thuế phải hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế của doanh nghiệp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế trước khi xuất cảnh và có thể bị tạm hoãn xuất cảnh theo quy định của pháp luật về xuất cảnh, nhập cảnh”.
- Tại khoản 1 Điều 21 Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định:
“1. Các trường hợp tạm hoãn xuất cảnh bao gồm:
a) Cá nhân, cá nhân là người đại diện theo pháp luật của người nộp thuế là doanh nghiệp thuộc trường hợp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
b) Người Việt Nam xuất cảnh để định cư ở nước ngoài chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
c) Người Việt Nam định cư ở nước ngoài trước khi xuất cảnh chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế.
d) Người nước ngoài trước khi xuất cảnh từ Việt Nam chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế”.
Căn cứ các quy định nêu trên, cá nhân là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đang bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế thuộc trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh. Trường hợp có đủ căn cứ để xác định tại thời điểm cơ quan thuế ban hành thông báo tạm hoãn xuất cảnh, cá nhân không còn là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp đang bị cưỡng chế thì cá nhân đó không thuộc trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Lào Cai biết và thực hiện theo quy định./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |