Tóm tắt Công văn 4418/TCHQ-GSQL về chấp nhận khai báo thủ công các tờ khai tái xuất, tái nhập

Công văn 4418/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với các tờ khai tái xuất, tái nhập. Văn bản này đưa ra các giải pháp kịp thời nhằm đảm bảo hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp diễn ra liên tục, không bị ách tắc do các yếu tố kỹ thuật của hệ thống.

1. Bối cảnh và mục đích hướng dẫn

Trong quá trình vận hành Hệ thống thông tin hải quan tự động (VNACCS/VCIS), một số trường hợp tờ khai tái xuất hoặc tái nhập không thể thực hiện liên kết, thanh khoản tự động do lỗi hệ thống hoặc do các điều kiện kỹ thuật chưa tương thích. Để hỗ trợ doanh nghiệp và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, Tổng cục Hải quan hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tạm thời chấp nhận phương thức khai báo thủ công trong các trường hợp cụ thể.

2. Các trường hợp được chấp nhận khai báo thủ công

Văn bản quy định rõ cơ quan hải quan chấp nhận việc khai báo thủ công hoặc thực hiện nghiệp vụ thủ công trên hệ thống đối với các trường hợp sau:

• Hệ thống VNACCS/VCIS gặp sự cố kỹ thuật, không thể tiếp nhận, phản hồi hoặc xử lý dữ liệu khai báo tái xuất, tái nhập của người khai hải quan.
• Các tờ khai tái xuất, tái nhập có lượng hàng hóa, chủng loại hoặc thông tin định danh không thể đối chiếu tự động với tờ khai tạm nhập, tạm xuất ban đầu do các đặc thù về mặt thương mại hoặc kỹ thuật.
• Các trường hợp hệ thống chưa hỗ trợ tính năng tự động thanh khoản, liên kết dữ liệu giữa tờ khai tạm và tờ khai tái tương ứng.

3. Quy trình xử lý của cơ quan hải quan

Khi tiếp nhận và giải quyết các tờ khai tái xuất, tái nhập theo phương thức thủ công, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm thực hiện các bước nghiệp vụ chặt chẽ:

• Kiểm tra hồ sơ giấy: Công chức hải quan tiến hành đối chiếu chi tiết thông tin trên tờ khai thủ công với hồ sơ, chứng từ kèm theo, đặc biệt là tờ khai tạm nhập hoặc tạm xuất đối ứng để đảm bảo tính hợp lệ, hợp pháp của lô hàng.
• Giám sát và thông quan: Thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu thuộc diện phải kiểm tra) và tiến hành thông quan theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
• Cập nhật dữ liệu sau thông quan: Ngay sau khi hoàn thành thủ tục thông quan thủ công, công chức hải quan phải cập nhật đầy đủ thông tin của tờ khai vào hệ thống quản lý dữ liệu của ngành Hải quan để phục vụ công tác theo dõi, quản lý rủi ro và thanh khoản sau này.

4. Trách nhiệm của doanh nghiệp khai báo

Doanh nghiệp khi thực hiện khai báo thủ công đối với các tờ khai tái xuất, tái nhập phải tuân thủ các yêu cầu sau:

• Khai báo trung thực, chính xác và đầy đủ các thông tin về hàng hóa, đặc biệt là thông tin liên kết với tờ khai tạm nhập, tạm xuất trước đó.
• Cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ giấy theo yêu cầu của cơ quan hải quan để phục vụ công tác đối chiếu, kiểm tra trực tiếp.
• Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin và chứng từ đã xuất trình.

5. Tổ chức thực hiện

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phổ biến và quán triệt nội dung hướng dẫn này đến toàn thể công chức hải quan tại các chi cục trực thuộc để thống nhất thực hiện, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, phòng ngừa các hành vi gian lận thương mại.