Công văn 6237/BCT-TTTN do Bộ Công Thương ban hành năm 2023 là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu, điều chỉnh giá bán lẻ và điều tiết Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG). Văn bản hướng tới mục tiêu bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho thị trường trong nước, hài hòa lợi ích giữa các bên liên quan và hỗ trợ kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản:
- Quy định về trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG)
Bộ Công Thương đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu về việc thực hiện trích lập Quỹ BOG:
- Xác định mức trích lập cụ thể tính trên mỗi lít hoặc kg xăng dầu đối với từng loại mặt hàng (Xăng E5 RON 92, Xăng RON 95, Dầu diesel, Dầu hỏa, Dầu mazut).
- Mức trích lập được điều chỉnh linh hoạt dựa trên xu hướng biến động của giá xăng dầu thế giới và số dư thực tế của Quỹ BOG tại thời điểm điều hành nhằm tạo dư địa điều tiết cho các kỳ tiếp theo.
- Yêu cầu các doanh nghiệp đầu mối thực hiện nghiêm túc việc trích lập và chuyển tiền vào tài khoản Quỹ BOG mở tại ngân hàng theo đúng quy định pháp luật.
- Quy định về chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (BOG)
Để giảm thiểu tác động tiêu cực từ sự tăng giá của thị trường xăng dầu thế giới đến đời sống người dân và hoạt động sản xuất kinh doanh, văn bản quy định phương án chi sử dụng Quỹ BOG:
- Quy định mức chi hỗ trợ cụ thể cho từng mặt hàng xăng dầu nhằm kìm hãm đà tăng giá bán lẻ trong nước.
- Ưu tiên chi sử dụng Quỹ BOG cho các mặt hàng tiêu dùng phổ biến như xăng sinh học E5 RON 92 và dầu diesel để bảo vệ người tiêu dùng và các ngành sản xuất trọng điểm.
- Ngừng hoặc giảm mức chi sử dụng Quỹ khi giá xăng dầu thế giới có xu hướng giảm hoặc khi số dư của Quỹ BOG rơi vào trạng thái báo động để bảo đảm an toàn quỹ.
- Điều chỉnh giá bán đối với các mặt hàng xăng dầu
Sau khi thực hiện các biện pháp trích lập và chi sử dụng Quỹ BOG, văn bản xác định nguyên tắc thiết lập giá bán đối với các mặt hàng xăng dầu trên thị trường:
- Giá bán các mặt hàng xăng dầu phổ biến trên thị trường không được cao hơn mức giá tối đa do Bộ Công Thương và Bộ Tài chính công bố.
- Mức giá này được tính toán dựa trên giá cơ sở, bao gồm giá xăng dầu thành phẩm thế giới, các khoản thuế, phí, chi phí định mức và lợi nhuận định mức theo quy định hiện hành.
- Các thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối có trách nhiệm tự quyết định giá bán lẻ trong hệ thống của mình nhưng không được vượt quá mức giá trần quy định.
- Thời gian áp dụng và trách nhiệm tổ chức thực hiện
Văn bản quy định rõ hiệu lực thi hành và trách nhiệm của các cơ quan, doanh nghiệp liên quan:
- Thời gian áp dụng việc trích lập, chi sử dụng Quỹ BOG và điều chỉnh giá bán đối với các mặt hàng xăng dầu được áp dụng từ khung giờ cụ thể (thường là 15 giờ 00 phút) ngày ban hành công văn.
- Các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm báo cáo kịp thời về số dư Quỹ BOG, sản lượng nhập xuất và tồn kho về Bộ Công Thương và Bộ Tài chính để phục vụ công tác giám sát.
- Bộ Công Thương phối hợp với các cơ quan chức năng, lực lượng Quản lý thị trường tăng cường thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh của các đại lý, cửa hàng bán lẻ xăng dầu, xử lý nghiêm các hành vi găm hàng, đầu cơ hoặc tự ý tăng giá trái quy định.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6237/BCT-TTTN | Hà Nội, ngày 11 tháng 9 năm 2023 |
| Kính gửi: | - Các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu; |
Căn cứ Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Nghị định số 83/2014/NĐ-CP);
Căn cứ Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Nghị định số 95/2021/NĐ-CP);
Căn cứ Thông tư số 17/2021/TT-BCT ngày 15 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 38/2014/TT-BCT ngày 24 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 17/2021/TT-BCT);
Căn cứ Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 của Liên Bộ Công Thương - Tài chính quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 39/2014/TTLT-BCT-BTC);
Căn cứ Thông tư số 90/2016/TTLT-BTC-BCT ngày 24 tháng 6 năm 2016 của Liên Bộ Tài chính - Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC ngày 29 tháng 10 năm 2014 quy định về phương pháp tính giá cơ sở; cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ Bình ổn giá và điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 90/2016/TTLT-BTC-BCT);
Căn cứ Thông tư số 103/2021/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn phương thức trích lập, chi sử dụng, quản lý Quỹ Bình ổn giá xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 103/2021/TT-BTC);
Căn cứ Thông tư số 104/2021/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn phương pháp xác định yếu tố cấu thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu (sau đây gọi tắt là Thông tư số 104/2021/TT-BTC);
Căn cứ Quyết định số 53/2012/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành lộ trình áp dụng tỷ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống;
Căn cứ Công văn số 4098/VPCP-KTTH ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ về điều hành kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ cốc Công văn của Bộ Tài chính số 3910/BTC-QLG ngày 04 tháng 4 năm 2018 về công bố giá cơ sở xăng RON95, số 367/BTC-QLG ngày 06 tháng 4 năm 2018 về tính giá cơ sở xăng RON95, số 404/BTC-QLG ngày 17 tháng 4 năm 2018 về công bố giá cơ sở mặt hàng xăng RON95;
Căn cứ Công văn số 1134/VPCP-KTTH ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ về công bố giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 ngày 26 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Biểu thuế bảo vệ môi trường;
Căn cứ Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15 ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn;
Căn cứ Công văn số 6800/BTC-QLG ngày 30 tháng 6 năm 2023 của Bộ Tài chính về thông báo một số khoản định mức trong giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 6801/BTC-QLG ngày 30 tháng 6 năm 2023 của Bộ Tài chính về thuế suất thuế nhập khẩu bình quân gia quyền áp dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 8905/BTC-QLG ngày 21 tháng 8 năm 2023 của Bộ Tài chính về việc chi phí định mức đưa xăng dầu từ nước ngoài về Việt Nam, premium trong nước và chi phí đưa xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước về đến cảng để tính giá cơ sở xăng dầu;
Căn cứ Công văn số 1107/BTC-QLG ngày 11 tháng 9 năm 2023 của Bộ Tài chính tham gia ý kiến phương án điều hành kinh doanh xăng dầu;
Căn cứ thực tế diễn biến giá thành phẩm xăng dầu thế giới kể từ ngày 05 tháng 9 năm 2023 đến hết ngày 11 tháng 9 năm 2023 (sau đây gọi tắt là kỳ công bố) và căn cứ nguyên tắc tính giá cơ sở, hướng dẫn quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Thông tư số 17/2021/TT-BCT, Thông tư số 103/2021/TT-BTC, Thông tư số 104/2021/TT-BTC;
Bộ Công Thương công bố giá cơ sở các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường, như sau:
| Mặt hàng | Giá cơ sở kỳ trước liền kề, ngày Giả cơ sở kỳ công bố Chênh lệch giữa giá cơ sở kỳ công bố với giá cơ sở kỳ trước liền kề | |||
| (đồng/lít,kg) | (%) | |||
| 1. Xăng E5RON92 | 23.471 | 23.493 | 22 | 0,09 |
| 2. Xăng RON95-III | 24.871 | 24.885 | 14 | 0,06 |
| 3. Dầu điêzen 0.05S | 22.645 | 23.055 | 410 | 1,81 |
| 4. Dầu hỏa | 22.814 | 23.188 | 374 | 1,64 |
| 5. Dầu Madút 180CST 3.5S | 17.704 | 17.731 | 27 | 0,15 |
Trước những diễn biến giá thành phẩm xăng dầu thế giới trong thời gian gần đây và thực hiện điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, Bộ Công Thương và Bộ Tài chính quyết định:
1. Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
1.1. Trích lập Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
- Xăng E5RON92: 0 đồng/lít;
- Xăng RON95: 0 đồng/lít;
- Dầu điêzen: 0 đồng/lít;
- Dầu hỏa: 0 đồng/lít;
- Dầu madút: 0 đồng/kg.
1.2. Chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
- Xăng E5RON92: 22 đồng/lít;
- Xăng RON95: 14 đồng/lít;
- Dầu điêzen: 0 đồng/lít;
- Dầu hỏa: 0 đồng/lít;
- Dầu madút: 27 đồng/kg.
2. Giá bán xăng dầu
Sau khi thực hiện việc không trích lập, chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu tại Mục 1 nêu trên, giá bán các mặt hàng xăng dầu tiêu dùng phổ biến trên thị trường không cao hơn mức giá:
- Xăng E5RON92: không cao hơn 23.471 đồng/lít;
- Xăng RON95-III: không cao hơn 24.871 đồng/lít;
- Dầu điêzen 0.05S: không cao hơn 23.055 đồng/lít;
- Dầu hỏa: không cao hơn 23.188 đồng/lít;
- Dầu madút 180CST 3.5S: không cao hơn 17.704 đồng/kg.
3. Thời gian thực hiện
- Không trích lập và không chi sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu đối 02 mặt hàng dầu điêzen, dầu hỏa, chi sử dụng Quỹ Bình ổn đối với 02 mặt hàng xăng và dầu madút: Áp dụng từ 15 giờ 00’ ngày 11 tháng 9 năm 2023.
- Điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu: Do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu quy định nhưng không sớm hơn 15 giờ 00’ ngày 11 tháng 9 năm 2023.
- Kể từ 15 giờ 00’ ngày 11 tháng 9 năm 2023, là thời điểm Bộ Công Thương công bố giá cơ sở kỳ công bố tại Công văn này cho đến trước ngày Bộ Công Thương công bố giá cơ sở kỳ kế tiếp, việc điều chỉnh giá bán các mặt hàng xăng dầu do thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu quyết định phù hợp với các quy định tại Nghị định số 95/2021/NĐ-CP, Thông tư số 17/2021/TT-BCT, Thông tư số 103/2021/TT-BTC, Thông tư số 104/2021/TT-BTC.
4. Bộ Công Thương sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát việc thực hiện trách nhiệm bảo đảm nguồn cung xăng dầu cho thị trường của các thương nhân kinh doanh xăng dầu và sẽ xử lý nghiêm các hành vi vi phạm nếu có.
Bộ Công Thương thông báo các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, thương nhân phân phối xăng dầu biết, thực hiện và báo cáo tình hình thực hiện về Bộ Công Thương, Bộ Tài chính để giám sát theo quy định./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
Giá thành phẩm xăng dầu thế giới *
(05/9/2023 -10/9/2023)
| TT | Ngày | X92 | X95 | Dầu hỏa | Do0,05 | FO 3,5S | VCB mua CK | VCB bán |
| 6 | 5-9-23 | 103.360 | 108.820 | 118.990 | 117.870 | 513.900 | 23,900.00 | 24,240.00 |
| 5 | 6-9-23 | 101.910 | 107.370 | 121.120 | 120.410 | 528.980 | 23,900.00 | 24,220.00 |
| 4 | 7-9-23 | 103.160 | 109.300 | 120.840 | 119.760 | 540.730 | 23,900.00 | 24,220.00 |
| 3 | 8-9-23 | 104.160 | 110.300 | 122.460 | 121.760 | 538.080 | 23,900.00 | 24,260.00 |
| 2 | 9-9-23 | - | - | - | - | - | - | - |
| 1 | 10-9-23 | - | - | - | - | - | - | - |
|
| Bquân | 103.148 | 108.948 | 120.853 | 119.950 | 530.423 | 23,900.00 | 24,235.00 |
* Giá thành phẩm xăng dầu được giao dịch thực tế trên thị trường Singapore và theo mức giá giao dịch bình quân hàng ngày (MOP’s; Mean of Platt of Singapore) được công bố bởi Hãng tin Platt's (Platt Singapore).
** Xăng RON92 là xăng nền để pha chế xăng E5RON92.