Giới thiệu chung về Công văn 83/BXD-KTXD

Công văn 83/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng về việc xác định, quản lý chi phí thẩm định, thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình. Đây là những nội dung cốt lõi trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng, giúp đảm bảo tính chính xác, tiết kiệm và tuân thủ đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Phân biệt rõ ràng giữa chi phí thẩm tra và phí thẩm định

• Chi phí thẩm tra thiết kế, dự toán xây dựng: Là khoản chi phí trả cho tổ chức tư vấn có đủ điều kiện năng lực thực hiện công việc thẩm tra theo yêu cầu của chủ đầu tư. Chi phí này được xác định bằng phương pháp tỷ lệ phần trăm (%) theo định mức do Bộ Xây dựng ban hành hoặc bằng cách lập dự toán chi phí cụ thể.
• Phí thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng: Là khoản phí mà chủ đầu tư phải nộp cho cơ quan chuyên môn về xây dựng (cơ quan quản lý nhà nước) khi thực hiện thẩm định theo quy định của pháp luật về xây dựng. Khoản phí này được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng.

- Nguyên tắc xác định chi phí thẩm tra thiết kế và dự toán xây dựng

• Chi phí thẩm tra được tính toán dựa trên định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng công bố, áp dụng trên giá trị chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán công trình hoặc dự toán gói thầu được duyệt.
• Trường hợp công trình có yêu cầu thiết kế nhiều bước (thiết kế 3 bước gồm thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công), chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công được xác định riêng biệt phù hợp với từng bước thiết kế được yêu cầu thẩm tra.
• Đối với các công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp hoặc công trình sử dụng công nghệ đặc thù mà định mức tỷ lệ phần trăm chưa được ban hành hoặc không còn phù hợp, chủ đầu tư tổ chức lập dự toán chi phí thẩm tra để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Hướng dẫn áp dụng định mức và quản lý chi phí

• Việc áp dụng định mức chi phí thẩm tra phải tuân thủ đúng phân cấp công trình, loại công trình và các hệ số điều chỉnh (nếu có) theo quy định tại các thông tư hướng dẫn về quản lý chi phí đầu tư xây dựng của Bộ Xây dựng có hiệu lực tại thời điểm thực hiện.
• Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý, sử dụng chi phí thẩm tra trong phạm vi tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình đã được phê duyệt, đảm bảo tính hiệu quả và tiết kiệm tối đa nguồn vốn đầu tư.
• Các chi phí phát sinh trong quá trình thẩm tra do thay đổi thiết kế, bổ sung quy mô hoặc điều chỉnh dự toán phải được lập dự toán bổ sung và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng trình tự quy định.

- Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 83/BXD-KTXD

Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế của các chủ đầu tư và đơn vị tư vấn khi thực hiện thanh quyết toán chi phí thẩm tra, thẩm định. Việc làm rõ ranh giới giữa chi phí dịch vụ tư vấn (thẩm tra) và phí dịch vụ công (thẩm định) giúp các bên liên quan áp dụng đúng nguồn vốn, tránh việc chi trùng lặp hoặc thiếu sót chi phí, góp phần đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị dự án và thực hiện đầu tư xây dựng công trình.