Giới thiệu chung về Công văn 929/GSQL-TH năm 2015

Công văn 929/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này đóng vai trò hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng cho các Chi cục Hải quan địa phương nhằm thống nhất quy trình xử lý, giảm thiểu ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về C/O mẫu E theo Công văn 929/GSQL-TH

- Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ACFTA) hoặc bởi một nhà xuất khẩu đại diện cho công ty đó, C/O mẫu E phải được tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13.
• Thông tin về tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi nhận rõ ràng tại Ô số 7 của C/O mẫu E.
• Số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được khai báo đầy đủ tại Ô số 10. Cơ quan hải quan cần đối chiếu kỹ lưỡng thông tin này với chứng từ thực tế kèm theo bộ hồ sơ hải quan để đảm bảo tính đồng nhất.

- Xử lý các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O

• Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương không bác bỏ C/O mẫu E đối với các lỗi kỹ thuật nhỏ, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa C/O và các chứng từ kèm theo (như tờ khai hải quan, vận đơn, phiếu đóng gói).
• Nếu các khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa và thông tin trên C/O vẫn hoàn toàn phù hợp với thực tế hàng hóa nhập khẩu, cơ quan hải quan cần xem xét chấp nhận tính hợp lệ của chứng từ để đẩy nhanh tiến độ thông quan.

- Quy trình xác minh và kiểm tra tính xác thực của C/O mẫu E

• Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của thông tin trên C/O mẫu E (như chữ ký, con dấu, hoặc tiêu chí xuất xứ), Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục không được tự ý bác bỏ ngay hiệu lực của C/O.
• Cơ quan hải quan phải tiến hành gửi yêu cầu xác minh lên Cục Giám sát quản lý về Hải quan để phối hợp với cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu nhằm làm rõ thông tin nghi vấn.
• Trong thời gian chờ kết quả xác minh từ nước bạn, hàng hóa vẫn được thông quan theo quy định thông thường nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi MFN hoặc thực hiện bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm thực thi của các bên liên quan

• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Cần quán triệt nghiêm túc nội dung hướng dẫn tại Công văn này, tránh việc yêu cầu doanh nghiệp giải trình các nội dung không có trong quy định hoặc tự ý kéo dài thời gian thông quan không có lý do chính đáng.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Cần chủ động kiểm tra tính chính xác của các tiêu chí trên C/O mẫu E ngay khi nhận từ đối tác xuất khẩu, đặc biệt là sự thống nhất giữa hóa đơn bên thứ ba và các thông tin khai báo trên C/O để hạn chế tối đa vướng mắc phát sinh tại cửa khẩu.