Overview of Official Letter 969/GSQL-GQ2 on Handling Scrap, Waste Products, and Finished Goods of Processing Contracts

Công văn 969/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc xử lý phế liệu, phế phẩm, nguyên phụ liệu dư thừa, máy móc thiết bị thuê mượn và thành phẩm sau khi kết thúc hoặc trong quá trình thực hiện hợp đồng gia công cho thương nhân nước ngoài.

- Các hình thức xử lý phế liệu, phế phẩm và dư thừa gia công

• Bán tại thị trường Việt Nam (Tiêu thụ nội địa): Doanh nghiệp được phép bán nguyên phụ liệu dư thừa, phế liệu, phế phẩm tại thị trường nội địa sau khi thực hiện đầy đủ các thủ tục hải quan và nghĩa vụ thuế.
• Tái xuất trả lại nước ngoài: Doanh nghiệp thực hiện tái xuất trả lại cho bên đặt gia công hoặc xuất khẩu sang nước thứ ba theo chỉ định của bên đặt gia công.
• Chuyển sang hợp đồng gia công khác: Cho phép chuyển nguyên phụ liệu, máy móc, thiết bị dư thừa sang hợp đồng gia công khác đang thực hiện tại Việt Nam.
• Biếu, tặng tại Việt Nam: Phải làm thủ tục thay đổi mục đích sử dụng và nộp đầy đủ các khoản thuế theo quy định.
• Tiêu hủy tại Việt Nam: Áp dụng đối với phế liệu, phế phẩm hoặc vật tư không còn giá trị sử dụng.

- Quy trình và thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng, tiêu thụ nội địa

• Kê khai tờ khai mới: Trước khi thực hiện việc tiêu thụ nội địa hoặc chuyển mục đích sử dụng, doanh nghiệp phải đăng ký tờ khai hải quan mới theo mã loại hình tương ứng.
• Xác định thời điểm tính thuế: Chính sách thuế, trị giá tính thuế và thuế suất áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới (tờ khai chuyển mục đích sử dụng).
• Định mức phế liệu, phế phẩm: Phế liệu, phế phẩm nằm trong định mức sử dụng/hao hụt đã đăng ký khi bán ra thị trường nội địa phải thực hiện kê khai và nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế nhập khẩu theo quy định pháp luật quản lý thuế hiện hành.

- Quy định về thủ tục tiêu hủy phế liệu, phế phẩm

• Thông báo cơ quan hải quan: Doanh nghiệp phải có văn bản thông báo phương án, thời gian, địa điểm tiêu hủy gửi cho Chi cục Hải quan quản lý hợp đồng gia công trước khi tiến hành.
• Tuân thủ quy định môi trường: Quy trình tiêu hủy phải đáp ứng tiêu chuẩn về bảo vệ môi trường, không gây ô nhiễm và phải được thực hiện bởi đơn vị có chức năng xử lý chất thải phù hợp (nếu là chất thải nguy hại).
• Lập biên bản xác nhận: Sau khi hoàn thành việc tiêu hủy, các bên phải lập biên bản tiêu hủy có đầy đủ chữ ký của đại diện doanh nghiệp và đơn vị giám sát/tiêu hủy để lưu hồ sơ hải quan làm cơ sở quyết toán.

- Xử lý máy móc, thiết bị tạm nhập phục vụ hợp đồng gia công

• Hết thời hạn hợp đồng: Khi hợp đồng gia công kết thúc, máy móc, thiết bị mượn/thủ công từ bên đặt gia công phải được giải quyết thủ tục tái xuất, chuyển sang hợp đồng gia công khác hoặc làm thủ tục chuyển tiêu thụ nội địa.
• Thủ tục tái xuất: Doanh nghiệp thực hiện đăng ký tờ khai tái xuất theo đúng quy định hải quan về hàng hóa tạm nhập - tái xuất.