Tóm tắt Công văn số 29/BXD-KTTC về lệ phí thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình
Công văn số 29/BXD-KTTC do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các đơn vị, tổ chức liên quan về việc áp dụng quy định thu, nộp và quản lý lệ phí thẩm định thiết kế bản vẽ thi công cũng như dự toán xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất cách hiểu và thực hiện pháp luật về chi phí quản lý dự án đầu tư xây dựng.
- Đối tượng và phạm vi áp dụng hướng dẫn
- Các chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức tư vấn thiết kế và các cơ quan chuyên môn về xây dựng có thẩm quyền thẩm định thiết kế, dự toán công trình.
- Áp dụng đối với các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngoài ngân sách và các nguồn vốn khác có quy định bắt buộc phải thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán.
- Nguyên tắc xác định và tính toán lệ phí thẩm định
- Việc xác định lệ phí thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình phải căn cứ vào quy mô, tính chất của công trình và các quy định pháp luật về phí, lệ phí hiện hành tại thời điểm thực hiện.
- Chi phí thẩm định được tính toán dựa trên tỷ lệ phần trăm (%) trên giá trị dự toán xây dựng công trình hoặc giá trị gói thầu thiết kế, đảm bảo phù hợp với định mức chi phí do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
- Trường hợp công trình có yêu cầu đặc thù hoặc cần thuê tư vấn phản biện, việc xác định chi phí phải tuân thủ các quy định riêng biệt và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Hướng dẫn quản lý, sử dụng nguồn thu lệ phí
- Cơ quan, tổ chức thực hiện công tác thẩm định có trách nhiệm thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn lệ phí thu được theo đúng chế độ tài chính hiện hành của Nhà nước.
- Nguồn thu từ lệ phí thẩm định được dùng để trang trải chi phí cho việc thực hiện công việc thẩm định, bao gồm chi phí thuê chuyên gia, chi phí hội thảo, văn phòng phẩm và các khoản chi hợp pháp khác phục vụ công tác thẩm định.
- Đơn vị thu phí phải thực hiện nghĩa vụ kê khai, nộp thuế và quyết toán tài chính định kỳ với cơ quan thuế theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
- Ý nghĩa và tác động của văn bản
- Góp phần tháo gỡ các vướng mắc thực tế của các địa phương, doanh nghiệp trong quá trình thanh quyết toán chi phí thẩm định thiết kế và dự toán.
- Tăng cường tính minh bạch, ngăn ngừa thất thoát ngân sách nhà nước trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
- Tạo cơ sở pháp lý đồng bộ để các cơ quan thanh tra, kiểm toán thực hiện công tác giám sát, kiểm tra hoạt động đầu tư xây dựng.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 29/BXD-KTTC | Hà Nội, ngày 06 tháng 03 năm 2008 |
Kính gửi: Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Hà Nam.
Trả lời văn bản số 27/SNN-KHĐT ngày 29/01/2008 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Hà Nam đề nghị hướng dẫn xác định lệ phí thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
Theo quy định của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và Nghị định số 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ-CP của Chính phủ thì việc thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình là trách nhiệm của chủ đầu tư. Vì vậy, trường hợp như Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Hà Nam nêu tại văn bản số 27/SNN-KHĐT thì chỉ được thu lệ phí thẩm định theo quy định của Bộ Tài chính.
Đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình thực hiện quản lý chi phí đầu tư xây dựng theo quy định của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ, trường hợp chủ đầu tư có đủ điều kiện, năng lực thẩm tra thiết kế, dự toán xây dựng công trình và tự thực hiện công việc thẩm tra này thì chi phí cho công việc thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và dự toán thực hiện theo quy định tại văn bản số 1751/BXD-VP ngày 15/8/2007 của Bộ Xây dựng về việc công bố định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình. Việc quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án đầu tư của các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước thực hiện theo quy định tại Thông tư số 118/2007/TT-BTC ngày 02/10/2007 của Bộ Tài chính.
Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Hà Nam căn cứ ý kiến trên thực hiện theo đúng quy định hiện hành.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị định 112/2006/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 16/2005/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
- 2 Nghị định 99/2007/NĐ-CP về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
- 3 Nghị định 16/2005/NĐ-CP về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
- 4 Công văn số 1751/BXD-VP về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Thông tư 118/2007/TT-BTC hướng dẫn quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án đầu tư của các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Nghị định 112/2006/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 16/2005/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
- 2 Nghị định 99/2007/NĐ-CP về việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
- 3 Nghị định 16/2005/NĐ-CP về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
- 4 Công văn số 1751/BXD-VP về việc công bố Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Thông tư 118/2007/TT-BTC hướng dẫn quản lý, sử dụng chi phí quản lý dự án đầu tư của các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn số 235/BXD-KTTC về việc chi phí thẩm tra thiết kế và tổng dự toán công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn số 2761/BXD-KTTC về việc hướng dẫn về việc thu lệ phí thẩm định dự án đầu tư và thiết kế cơ sở dự án nhà ở do Bộ Xây dựng ban hành