Nghị định số 35/2012/NĐ-CP do Chính phủ ban hành quy định về việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, quân nhân, công an nhân dân và cán bộ cấp xã đã nghỉ việc. Quy định này nhằm kịp thời hỗ trợ và nâng cao đời sống cho các đối tượng đang hưởng lương hưu và trợ cấp hàng tháng.

Đối tượng áp dụng chính sách điều chỉnh

Nghị định áp dụng đối với các nhóm đối tượng đang hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng bao gồm:

• Cán bộ, công chức, công nhân, viên chức và người lao động (bao gồm cả người có thời gian tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, người nghỉ hưu từ quỹ bảo hiểm xã hội nông dân Nghệ An chuyển sang theo Quyết định số 41/2009/QĐ-TTg); quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu đang hưởng lương hưu hàng tháng.
• Cán bộ xã, phường, thị trấn quy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, Nghị định số 121/2003/NĐ-CP và Nghị định số 09/1998/NĐ-CP đang hưởng lương hưu và trợ cấp hàng tháng.
• Người đang hưởng trợ cấp mất sức lao động hàng tháng theo quy định của pháp luật; người đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 91/2000/QĐ-TTg, Quyết định số 613/QĐ-TTg; công nhân cao su đang hưởng trợ cấp hàng tháng.
• Cán bộ xã, phường, thị trấn đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 130/CP ngày 20 tháng 6 năm 1975 và Quyết định số 111-HĐBT ngày 13 tháng 10 năm 1981.
• Quân nhân đang hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg và Quyết định số 38/2010/QĐ-TTg.
• Công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 53/2010/QĐ-TTg.
• Quân nhân, công an nhân dân, người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân, công an nhân dân đang hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg.

Thời điểm và mức điều chỉnh tăng trợ cấp, lương hưu

Chính sách điều chỉnh mức hưởng được thực hiện thống nhất như sau:

• Từ ngày 01 tháng 5 năm 2012, tăng thêm 26,5% mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng đối với toàn bộ các đối tượng được quy định nêu trên.

Nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện

Kinh phí chi trả cho việc tăng lương hưu và trợ cấp được phân định rõ ràng giữa ngân sách nhà nước và quỹ bảo hiểm xã hội:

• Ngân sách nhà nước bảo đảm đối với: Các đối tượng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội trước ngày 01 tháng 10 năm 1995; người hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 91/2000/QĐ-TTg, Quyết định số 613/QĐ-TTg; cán bộ xã nghỉ việc theo Quyết định số 130/CP và Quyết định số 111-HĐBT; quân nhân, công an nhân dân hưởng trợ cấp theo các Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg, Quyết định số 38/2010/QĐ-TTg, Quyết định số 53/2010/QĐ-TTg, Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg; và người hưởng lương hưu theo các Nghị định số 159/2006/NĐ-CP, Nghị định số 11/2011/NĐ-CP và Nghị định số 23/2012/NĐ-CP.
• Quỹ bảo hiểm xã hội bảo đảm đối với: Các đối tượng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội từ ngày 01 tháng 10 năm 1995 trở đi, bao gồm cả đối tượng đang hưởng lương hưu, trợ cấp hàng tháng theo các Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, Nghị định số 121/2003/NĐ-CP và Nghị định số 09/1998/NĐ-CP.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng

Các Bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn và triển khai thực hiện việc điều chỉnh chi trả:

• Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội: Hướng dẫn thực hiện việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng đối với các đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, cán bộ xã hưởng lương hưu/trợ cấp theo các Nghị định cũ, người hưởng trợ cấp mất sức lao động và công nhân cao su.
• Bộ Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc điều chỉnh trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã, phường, thị trấn nghỉ việc theo Quyết định số 130/CP và Quyết định số 111-HĐBT.
• Bộ Quốc phòng: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc điều chỉnh trợ cấp hàng tháng đối với quân nhân nghỉ việc theo Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg, Quyết định số 38/2010/QĐ-TTg và các đối tượng thuộc trách nhiệm giải quyết của Bộ Quốc phòng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg.
• Bộ Công an: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện việc điều chỉnh trợ cấp hàng tháng đối với công an nhân dân theo Quyết định số 53/2010/QĐ-TTg và các đối tượng thuộc trách nhiệm giải quyết của Bộ Công an theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg.
• Bộ Tài chính: Có trách nhiệm bảo đảm nguồn kinh phí điều chỉnh đối với các đối tượng do ngân sách nhà nước chi trả.
• Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Có trách nhiệm thực hiện việc điều chỉnh và trực tiếp chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hàng tháng cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý của ngành bảo hiểm xã hội.

Hiệu lực thi hành

Nghị định số 35/2012/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2012. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.