Ngày 17 tháng 06 năm 2003, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 3 đã thông qua Nghị quyết số 15/2003/QH11 về việc miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp. Đây là một chính sách nhân văn và kịp thời nhằm hỗ trợ trực tiếp cho nông dân, khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, đồng thời góp phần xóa đói giảm nghèo tại các vùng nông thôn, đặc biệt là những địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

Nghị quyết quy định chi tiết về phạm vi, đối tượng được hưởng ưu đãi thuế, bao gồm các hộ nông dân, hộ nông trường viên, xã viên hợp tác xã sản xuất nông nghiệp, hộ nghèo và các hộ sản xuất tại các xã đặc biệt khó khăn.

Chính sách miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp

Nghị quyết quy định các trường hợp được miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp bao gồm:

• Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong hạn mức theo quy định của pháp luật cho từng vùng đối với hộ nông dân, hộ nông trường viên, xã viên hợp tác xã sản xuất nông nghiệp nhận đất giao khoán của doanh nghiệp, hợp tác xã để sản xuất nông nghiệp.
• Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp trong hạn mức đối với hộ xã viên góp ruộng đất để thành lập hợp tác xã sản xuất nông nghiệp theo quy định của Luật hợp tác xã.
• Miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất của hộ nghèo, hộ sản xuất nông nghiệp ở xã đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ.

Chính sách giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp

Đối với các đối tượng và diện tích đất không thuộc diện miễn thuế, Nghị quyết áp dụng chính sách giảm thuế như sau:

• Giảm 50% số thuế sử dụng đất nông nghiệp ghi thu hàng năm đối với diện tích đất sản xuất nông nghiệp của đối tượng không thuộc diện được miễn thuế theo quy định trên.
• Giảm 50% số thuế sử dụng đất nông nghiệp ghi thu hàng năm đối với diện tích đất sản xuất nông nghiệp vượt hạn mức theo quy định của pháp luật đối với hộ nông dân, hộ nông trường viên và hộ sản xuất nông nghiệp khác.

Thời gian thực hiện và hướng dẫn thi hành

• Thời gian áp dụng: Việc miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp quy định tại Nghị quyết này được thực hiện từ năm thuế 2003 đến hết năm thuế 2010.
• Tổ chức thực hiện: Chính phủ chịu trách nhiệm quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Nghị quyết này trên phạm vi cả nước.