Nghị quyết số 16/2022/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp thông qua ngày 15 tháng 7 năm 2022, quy định chi tiết về nội dung và mức chi hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực, cũng như chính sách thu hút lao động trẻ về làm việc tại các tổ chức kinh tế tập thể trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022 - 2025. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1)

Nghị quyết quy định cụ thể về các chính sách hỗ trợ tài chính nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã tại Đồng Tháp:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định nội dung, mức chi hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực và đưa lao động trẻ về làm việc tại các tổ chức kinh tế tập thể để thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2022 - 2025.
• Đối tượng áp dụng:
  • Thành viên, người lao động đang làm công tác quản lý, chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ của các tổ chức kinh tế tập thể (bao gồm: Tổ hợp tác, Hợp tác xã, Quỹ tín dụng nhân dân, Liên hiệp hợp tác xã).
  • Cơ quan, cán bộ quản lý nhà nước về kinh tế tập thể và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện Chương trình.

2. Điều kiện để được nhận hỗ trợ (Điều 2)

Để được hưởng các chính sách hỗ trợ từ ngân sách, các đối tượng phải đáp ứng các điều kiện cụ thể sau:

• Điều kiện chung về đào tạo: Được tổ chức kinh tế tập thể cử tham gia đào tạo nâng cao nghiệp vụ với chuyên ngành phù hợp với vị trí công tác và nhu cầu của đơn vị; đáp ứng đủ điều kiện tuyển sinh của cơ sở đào tạo, có năng lực và trình độ phù hợp với khóa học.
• Đối với trường hợp cử đi đào tạo dài hạn: Ngoài việc đáp ứng điều kiện chung, đối tượng được hỗ trợ phải dưới 50 tuổi và có cam kết bằng văn bản về việc làm việc trong khu vực kinh tế tập thể ít nhất gấp đôi thời gian tham gia khóa đào tạo. Trong trường hợp không thực hiện đúng cam kết, cá nhân phải chịu trách nhiệm bồi hoàn kinh phí đào tạo cho Nhà nước.
• Đối với lao động trẻ về làm việc: Người lao động phải tốt nghiệp trình độ cao đẳng, đại học hoặc sau đại học, có chuyên môn phù hợp với lĩnh vực hoạt động của tổ chức kinh tế tập thể tiếp nhận.

3. Nội dung, mức chi và nguồn kinh phí thực hiện (Điều 3)

Nghị quyết phân định rõ hai nhóm hỗ trợ chính với các định mức chi cụ thể:

• Hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực cho thành viên và người lao động:
  • Nội dung hỗ trợ: Hỗ trợ kinh phí ăn ở cho học viên trong suốt thời gian tham gia khóa học.
  • Mức chi hỗ trợ: Bằng 1,5 lần mức lương tối thiểu vùng/01 khóa đào tạo. Đối với các khóa đào tạo ngắn hạn có thời gian dưới 01 tháng, mức hỗ trợ được tính theo số ngày thực tế tham gia khóa học, áp dụng theo chế độ công tác phí quy định tại Nghị quyết số 142/2017/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp.
• Hỗ trợ đưa lao động trẻ về làm việc tại tổ chức kinh tế tập thể:
  • Nội dung hỗ trợ: Hỗ trợ kinh phí chi trả tiền lương cho lao động trẻ tốt nghiệp cao đẳng, đại học, sau đại học về làm việc tại các tổ chức kinh tế tập thể.
  • Mức chi hỗ trợ: Mức hỗ trợ hàng tháng bằng 1,5 lần mức lương tối thiểu vùng. Thời gian hỗ trợ tối đa là 03 năm/người, và khống chế số lượng tối đa là 02 người/tổ chức kinh tế tập thể/năm.
• Nguồn kinh phí thực hiện: Toàn bộ kinh phí hỗ trợ được bảo đảm từ nguồn Ngân sách tỉnh Đồng Tháp.
• Các nội dung khác: Những nội dung không được quy định cụ thể tại Nghị quyết này sẽ được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 124/2021/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Bộ Tài chính và Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ.

4. Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành (Điều 4 & Điều 5)

Quy trình triển khai, giám sát và hiệu lực pháp lý của Nghị quyết được quy định như sau:

• Tổ chức thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này.
• Giám sát thực hiện: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 7 năm 2022.
• Bãi bỏ các văn bản trước đây: Nghị quyết này chính thức bãi bỏ các chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng Hợp tác xã do HĐND tỉnh Đồng Tháp ban hành trước đây, bao gồm:
  • Nghị quyết số 176/2018/NQ-HĐND ngày 18 tháng 7 năm 2018 quy định chính sách hỗ trợ lao động trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng làm việc có thời hạn ở hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2018 - 2020.
  • Nghị quyết số 399/2020/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2020 về việc kéo dài thời hạn áp dụng Nghị quyết số 176/2018/NQ-HĐND.