TỔNG QUAN VỀ QUYẾT ĐỊNH 14/2017/QĐ-UBND TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Quyết định số 14/2017/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành nhằm quy định chi tiết về giá dịch vụ trông giữ xe trên địa bàn tỉnh. Văn bản này thiết lập khung giá cụ thể cho từng loại phương tiện, địa điểm và thời gian trông giữ, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước cũng như các đơn vị, cá nhân thực hiện dịch vụ này.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định quy định rõ ràng về phạm vi không gian và các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của chính sách giá dịch vụ trông giữ xe:

• Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng tại các điểm đỗ, bãi trông giữ xe công cộng phù hợp với quy hoạch, kế hoạch và quy định về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đô thị trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; các kho, bãi của đơn vị ra quyết định tạm giữ phương tiện giao thông vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông.
• Đối tượng sử dụng dịch vụ: Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu trông giữ xe tại các bãi công cộng; người vi phạm giao thông bị tạm giữ phương tiện.
• Trường hợp đặc biệt đối với xe vi phạm:
  • Phương tiện bị tạm giữ có quyết định tịch thu: Tiền dịch vụ trông giữ xe được chi trả từ tiền bán đấu giá phương tiện.
  • Phương tiện bị tạm giữ chuyển sang cơ quan điều tra: Không phải nộp tiền trông giữ xe.
• Đơn vị thu dịch vụ: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân được cấp phép trông giữ xe và cơ quan có thẩm quyền tạm giữ phương tiện vi phạm.

2. Quy định về thời gian và lượt xe

Để làm cơ sở tính giá dịch vụ, thời gian và lượt xe được định nghĩa cụ thể như sau:

• Một lượt xe: Được tính là một lần xe vào và ra khỏi điểm trông giữ.
• Thời gian ban ngày: Tính từ 06 giờ đến 18 giờ cùng ngày.
• Thời gian ban đêm: Tính từ sau 18 giờ đến trước 06 giờ ngày hôm sau.

3. Biểu giá dịch vụ trông giữ xe chi tiết

Mức giá dịch vụ trông giữ xe được phân chia cụ thể theo từng nhóm địa điểm và loại phương tiện như sau:

- Nhóm 1: Tại các chợ, trung tâm thể thao giải trí, bệnh viện, bến xe, chung cư và các kho bãi tạm giữ xe vi phạm

• Xe đạp, xe đạp điện: Ban ngày: 1.000 đồng/lượt; Ban đêm: 2.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 3.000 đồng/lượt; Hàng tháng: 30.000 đồng/tháng.
• Xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện: Ban ngày: 2.000 đồng/lượt; Ban đêm: 4.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 6.000 đồng/lượt; Hàng tháng: 60.000 đồng/tháng.
• Xe ô tô dưới 12 chỗ, xe tải dưới 5 tấn: Ban ngày: 10.000 đồng/lượt; Ban đêm: 15.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 25.000 đồng/lượt; Hàng tháng: 300.000 đồng/tháng.
• Xe ô tô từ 12 chỗ trở lên, xe tải từ 5 tấn trở lên: Ban ngày: 15.000 đồng/lượt; Ban đêm: 20.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 35.000 đồng/lượt; Hàng tháng: 450.000 đồng/tháng.

- Nhóm 2: Tại các trường phổ thông, cơ sở giáo dục, đào tạo và dạy nghề

• Xe đạp, xe đạp điện: Ban ngày: 500 đồng/lượt; Ban đêm: 1.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 1.500 đồng/lượt; Hàng tháng: 12.000 đồng/tháng.
• Xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện: Ban ngày: 1.000 đồng/lượt; Ban đêm: 2.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 3.000 đồng/lượt; Hàng tháng: 24.000 đồng/tháng.
• Xe ô tô dưới 12 chỗ: Ban ngày: 5.000 đồng/lượt; Ban đêm: 7.500 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 12.500 đồng/lượt; Hàng tháng: 150.000 đồng/tháng.
• Xe ô tô từ 12 chỗ trở lên: Ban ngày: 7.500 đồng/lượt; Ban đêm: 10.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 17.500 đồng/lượt; Hàng tháng: 220.000 đồng/tháng.

- Nhóm 3: Tại khu du lịch, danh lam thắng cảnh, bãi biển, nơi tổ chức sự kiện, lễ hội, hội chợ

• Xe đạp, xe đạp điện: Ban ngày: 2.000 đồng/lượt; Ban đêm: 4.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 6.000 đồng/lượt.
• Xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện (Ngày thường): Ban ngày: 4.000 đồng/lượt; Ban đêm: 6.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 10.000 đồng/lượt.
• Xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện (Ngày Lễ, Tết, Thứ Bảy, Chủ Nhật): Ban ngày: 5.000 đồng/lượt; Ban đêm: 7.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 12.000 đồng/lượt.
• Xe ô tô dưới 12 chỗ, xe tải dưới 5 tấn: Ban ngày: 15.000 đồng/lượt; Ban đêm: 20.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 35.000 đồng/lượt.
• Xe ô tô từ 12 chỗ trở lên, xe tải từ 5 tấn trở lên: Ban ngày: 30.000 đồng/lượt; Ban đêm: 35.000 đồng/lượt; Cả ngày và đêm: 65.000 đồng/lượt.

- Nhóm 4: Đối với các điểm đỗ, bãi trông giữ xe đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước

• Nguyên tắc chung: Chủ đầu tư tự xây dựng và quyết định mức giá dịch vụ (đã bao gồm thuế GTGT) dựa trên hướng dẫn tại Thông tư số 25/2014/TT-BTC nhưng không được vượt quá mức giá quy định tại các Nhóm 1, 2 và 3 nêu trên.
• Đối với bãi giữ xe chất lượng cao: Các đơn vị có điều kiện phục vụ cao hơn thông thường phải lập phương án giá gửi Sở Tài chính thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt mức giá tối đa. Đơn vị tự quyết định giá cụ thể nhưng không được vượt quá mức trần tối đa đã được phê duyệt.

4. Quy định đối với đơn vị tổ chức thu và các cơ quan nhà nước

• Điều kiện hoạt động: Các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ trông giữ xe phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép hoạt động theo đúng quy định pháp luật.
• Nghiêm cấm thu phí tại công sở: Ủy ban nhân dân các cấp, các sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm bố trí khu vực để xe cho cán bộ, công chức, viên chức và người dân đến giao dịch, làm việc. Tuyệt đối không được thu tiền gửi xe của người đến giao dịch, làm việc theo quy định tại Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

5. Phân công trách nhiệm quản lý của các cơ quan, đơn vị

Quyết định phân định rõ vai trò của từng cơ quan chức năng trong việc quản lý và giám sát hoạt động trông giữ xe:

• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh giá dịch vụ khi có biến động thị trường hoặc thay đổi về chính sách.
• Cục Thuế tỉnh: Hướng dẫn các đơn vị kinh doanh sử dụng chứng từ thu phí, thực hiện đăng ký, kê khai và nộp thuế đầy đủ vào ngân sách nhà nước.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
  • Tổ chức thực hiện thu và quy hoạch địa điểm trông giữ xe trên địa bàn quản lý.
  • Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định về giá của các tổ chức, cá nhân.
  • Cấp giấy phép đăng ký kinh doanh và xây dựng phương án giá trình Sở Tài chính thẩm định khi cần điều chỉnh.
• Trách nhiệm của đơn vị, cá nhân kinh doanh dịch vụ:
  • Niêm yết công khai bảng giá dịch vụ tại địa điểm trông giữ và thu đúng giá niêm yết.
  • Đăng ký kinh doanh và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế với nhà nước.

6. Hiệu lực thi hành

• Ngày có hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng 6 năm 2017.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 46/2011/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu về mức thu phí giữ xe chính thức hết hiệu lực.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.