Quyết định số 23/2002/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành về việc thành lập thí điểm Trung tâm dịch vụ hành chính công quận Tây Hồ. Đây là một chính sách cải cách hành chính mang tính thí điểm, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho công dân và các tổ chức xã hội trong việc thực hiện các thủ tục hành chính thông qua hình thức dịch vụ công tự nguyện có thu phí.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định về việc thành lập, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và cơ chế tài chính áp dụng đối với Trung tâm dịch vụ hành chính công quận Tây Hồ. Đối tượng áp dụng trực tiếp là Trung tâm dịch vụ hành chính công quận Tây Hồ, UBND quận Tây Hồ, các cơ quan chuyên môn thuộc quận và các tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng dịch vụ hành chính công trên địa bàn.

Địa vị pháp lý và chức năng của Trung tâm

• Địa vị pháp lý: Trung tâm dịch vụ hành chính công Tây Hồ là đơn vị sự nghiệp có thu tiền công dịch vụ hành chính, hoạt động theo nguyên tắc tự bảo đảm và trang trải toàn bộ chi phí hoạt động. Trung tâm chịu sự quản lý và chỉ đạo trực tiếp của UBND Quận Tây Hồ; có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước cũng như các Ngân hàng thương mại theo quy định của pháp luật.
• Trụ sở làm việc: Đặt trực tiếp tại trụ sở của UBND Quận Tây Hồ.
• Chức năng hoạt động:
  • Thực hiện tư vấn cho công dân và tổ chức xã hội về các thủ tục hành chính theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
  • Nhận làm dịch vụ hỗ trợ theo sự tự nguyện thỏa thuận của người dân và tổ chức nhằm hoàn thiện hồ sơ, thủ tục hành chính để trình cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
  • Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND Quận Tây Hồ giao phó.

Nhiệm vụ cụ thể của Trung tâm

Trung tâm thực hiện việc tư vấn và cung ứng dịch vụ trọn gói trong việc chuẩn bị, hoàn thiện hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền giải quyết đối với các nhóm thủ tục hành chính cốt lõi bao gồm:

• Cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình nhà ở riêng lẻ của người dân.
• Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các đối tượng theo quy định.
• Thực hiện các thủ tục về đất đai và nhà ở bao gồm: giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; chuyển dịch quyền sở hữu nhà và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở tại đô thị theo quy định tại Nghị định 60/CP ngày 05/7/1994 của Chính phủ.
• Hỗ trợ các chủ đầu tư trong việc lập dự án đầu tư, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật và xây dựng tổng dự toán công trình.
• Cung cấp dịch vụ công chứng, chứng thực nhanh, thực hiện trong cả ngày nghỉ hoặc trả kết quả tận nhà theo yêu cầu của khách hàng.

Cơ cấu tổ chức và nhân sự của Trung tâm

• Bộ máy quản lý: Trung tâm gồm có Giám đốc, Phó Giám đốc và Kế toán do UBND Quận Tây Hồ bổ nhiệm. Cơ cấu tổ chức nội bộ của Trung tâm do UBND Quận Tây Hồ quyết định thành lập theo quy định hiện hành.
• Biên chế nhân sự: Trong giai đoạn đầu, UBND Quận Tây Hồ thực hiện điều động từ 06 đến 08 công chức có năng lực chuyên môn giỏi từ các phòng chức năng của quận về làm việc tại Trung tâm.
• Chế độ hợp đồng lao động: Giám đốc Trung tâm được quyền ký kết hợp đồng lao động với những người có đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ theo quy định của pháp luật sau khi xin ý kiến và được sự đồng ý của UBND Quận Tây Hồ.
• Quy chế hoạt động: Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm xây dựng quy chế hoạt động cụ thể của Trung tâm, trình UBND Quận Tây Hồ phê duyệt sau khi có ý kiến tham gia góp ý của Ban Tổ chức chính quyền Thành phố.

Chế độ tài chính của Trung tâm

• Cơ chế quản lý tài chính: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/1/2002 của Chính phủ về chế độ tài chính áp dụng cho các đơn vị sự nghiệp có thu.
• Trách nhiệm hướng dẫn: Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá có trách nhiệm hướng dẫn Trung tâm và các đơn vị làm thí điểm dịch vụ hành chính công thực hiện đúng các quy định tài chính hiện hành.
• Xây dựng đơn giá dịch vụ: Giám đốc Trung tâm xây dựng biểu đơn giá tiền công tư vấn và tiền công dịch vụ, trình UBND Quận Tây Hồ phê chuẩn dựa trên nguyên tắc bù đắp mọi chi phí hoạt động và phù hợp với mức độ chấp nhận của xã hội.

Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng HĐND và UBND Thành phố, Trưởng Ban Tổ chức chính quyền Thành phố, Chủ tịch UBND Quận Tây Hồ, Giám đốc Trung tâm dịch vụ hành chính công Tây Hồ cùng Thủ trưởng các cấp, các ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.