Quyết định số 2347/QĐ-UBND phê duyệt Phương án phòng chống lụt bão năm 2017 cho công trình hồ Hao Hao tại huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chủ động ứng phó với các diễn biến bất thường của thời tiết, bảo vệ an toàn công trình đầu mối, duy trì ổn định sản xuất và bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân vùng hạ du.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 2347/QĐ-UBND phê duyệt Phương án phòng chống lụt bão năm 2017 công trình: hồ Hao Hao, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa.
• Người ký: Phó Chủ tịch Nguyễn Đức Quyền.
• Hiệu lực: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

- Các thông số kỹ thuật chủ yếu của công trình hồ Hao Hao

Hồ Hao Hao là công trình thủy lợi cấp III, thực hiện nhiệm vụ điều tiết nước hàng năm phục vụ tưới tiêu cho 722 ha đất nông nghiệp của huyện Tĩnh Gia. Các thông số kỹ thuật cơ bản bao gồm:

• Diện tích lưu vực (FLV): 20 km2.
• Mực nước dâng bình thường (MNDBT): Cao trình +24.20 m, tương ứng với dung tích thiết kế 7,4 triệu m3.
• Mực nước lũ thiết kế (MNSC): Cao trình +26.90 m, tương ứng với dung tích 10,4 triệu m3.
• Mực nước chết (MNC): Cao trình +14.00 m, tương ứng với dung tích chết 0,82 triệu m3.
• Hệ thống đập đất: Chiều dài đập đạt 268 m, chiều rộng mặt đập rộng 5 m, cao trình đỉnh đập ở mức +28.10 m và cao trình đỉnh tường chắn sóng là +29.00 m.
• Tràn xả lũ: Chiều rộng tràn đạt 37 m, cao trình ngưỡng tràn là +24.20 m, chiều cao tràn 2,7 m, lưu lượng xả thiết kế tối đa đạt 261 m3/s.
• Hệ thống cống lấy nước:
  • Cống phía Bắc: Chiều dài cống 105 m, đường kính phi 40 cm, lưu lượng thiết kế đạt 0,162 m3/s, cao độ đáy cống là +13.00 m.
  • Cống phía Nam: Nối tiếp với tuy nen Văn Liễn có chiều dài tuy nen 279,8 m, kích thước khẩu diện cống 1,2m x 1,2m, lưu lượng thiết kế đạt 0,89 m3/s, cao độ đáy cống là +13.00 m.

- Phương án phòng chống lụt bão năm 2017

Phương án được xây dựng nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối cho công trình đầu mối, duy trì ổn định sản xuất nông nghiệp và bảo vệ an toàn tính mạng, tài sản của người dân sinh sống tại khu vực hạ du.

• Quy định vận hành trong mùa mưa lũ: Việc vận hành hồ chứa phải tuân thủ nghiêm ngặt theo Quy trình vận hành hồ Hao Hao đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Các tình huống sự cố giả định và biện pháp xử lý:
  • Sự cố sạt lở mái đập đất: Xảy ra khi mực nước hồ dâng cao kết hợp mưa lớn làm đường bão hòa thân đập dâng cao, gây thấm nước ra mái hạ lưu. Biện pháp xử lý giờ đầu thực hiện theo phương án do Công ty TNHH một thành viên Sông Chu lập.
  • Sự cố rò rỉ, mạch đùn, mạch sủi: Xuất hiện nước thấm hoặc mạch sủi có nước đục chảy ra tại chân mái hạ lưu đập.
  • Sự cố xói lùng: Xảy ra dọc theo thân cống lấy nước qua đập hoặc tại vị trí vai tràn xả lũ.
  • Sự cố kẹt cửa van cống lấy nước: Khi có bão đổ bộ cần đóng cống khẩn cấp nhưng cửa van bị kẹt không hạ xuống được.
  • Sự cố lũ đặc biệt lớn: Nước lũ vượt tần suất thiết kế có nguy cơ tràn qua đỉnh tường chắn sóng gây xói lở mái hạ lưu hoặc đe dọa vỡ đập.
• Công tác chuẩn bị vật tư dự phòng tại công trình: Công ty TNHH một thành viên Sông Chu chịu trách nhiệm tập kết đầy đủ vật tư tại chân công trình và trong kho để sẵn sàng ứng phó, bao gồm:
  • Đá hộc: 54,7 m3 (tại chân công trình).
  • Đá 1x2: 23,1 m3 (tại chân công trình).
  • Đá 4x6: 24,4 m3 (tại chân công trình).
  • Cát: 23,8 m3 (tại chân công trình).
  • Rọ thép: 100 cái (tại kho công trình).
  • Bao tải: Bổ sung 900 cái.
  • Cọc tre: 583 cọc.
  • Vồ gỗ có cán: 10 cái.
  • Phao cứu sinh: 10 cái.
  • Áo phao: 2 cái.
  • Cuốc bàn có cán: 36 cái.
  • Xẻng có cán: 20 cái.
  • Dao phát: 10 cái.
  • Dao chặt: Bổ sung 10 cái.
  • Cuốc chim: 5 cái.
  • Đèn bão: 5 cái.
  • Đèn ắc quy: Bổ sung 1 cái.
  • Xăng dầu: Bổ sung 20 lít.
  • Loa tay: 1 cái.
• Vật tư dự phòng trong nhân dân: Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão hồ Hao Hao có trách nhiệm báo cáo Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn (PCTT & TKCN) huyện Tĩnh Gia để phân bổ chỉ tiêu, giao nhiệm vụ cụ thể cho các địa phương chuẩn bị vật tư trong dân theo kế hoạch.
• Lực lượng nhân lực ứng cứu: Xây dựng phương án phối hợp chặt chẽ giữa Ban Chỉ huy hồ Hao Hao với Ban Chỉ huy PCTT & TKCN các xã lân cận gồm Định Hải, Hùng Sơn, Hải Nhân, Nguyên Bình, Xuân Lâm để huy động nhân lực, phương tiện ứng trực sẵn sàng xử lý tình huống.

- Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

Để phương án được triển khai hiệu quả trên thực tế, UBND tỉnh Thanh Hóa phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan:

• Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão hồ Hao Hao:
  • Tiến hành kiểm tra toàn diện công tác chuẩn bị an toàn đập trước mùa lũ theo quy định của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Nghị định số 72/2007/NĐ-CP về quản lý an toàn đập.
  • Báo cáo kịp thời với Ban Chỉ huy PCTT & TKCN huyện Tĩnh Gia để triển khai và phân công cụ thể cho từng thành viên và các xã theo phương châm "4 tại chỗ" (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, kỹ thuật tại chỗ, vật tư hậu cần tại chỗ).
  • Tổ chức quán triệt nội dung phương án đến các xã, đơn vị liên quan để chủ động ứng phó khi có tình huống khẩn cấp xảy ra.
• Ủy ban nhân dân huyện Tĩnh Gia: Xây dựng phương án chi tiết huy động lực lượng lao động địa phương thường trực, sẵn sàng ứng cứu kịp thời theo phương án đề ra.
• Công ty TNHH một thành viên Sông Chu:
  • Thực hiện cắm mốc chỉ giới phạm vi vùng phụ cận bảo vệ đập theo đúng quy định tại Nghị định số 72/2007/NĐ-CP.
  • Khẩn trương sửa chữa, khắc phục triệt để các hư hỏng, tồn tại của công trình theo kế hoạch và báo cáo kiểm tra trước mùa lũ năm 2017.
  • Chuẩn bị đầy đủ vật tư dự phòng tại công trình; vận hành hồ chứa đúng quy trình kỹ thuật; theo dõi sát sao diễn biến thời tiết.
  • Đóng vai trò là cơ quan thường trực trong công tác phòng chống lụt bão tại hồ Hao Hao; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất về Ban Chỉ huy PCTT & TKCN tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng các cấp ngành liên quan.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm pháp lý

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các cá nhân và thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trưởng Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão hồ Hao Hao, Chủ tịch UBND huyện Tĩnh Gia, Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Sông Chu cùng các cơ quan liên quan.