Quyết định số 2349/QĐ-UBND phê duyệt Phương án phòng chống lụt bão năm 2017 cho công trình hồ Đồng Bể, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chủ động ứng phó với các diễn biến bất thường của thời tiết, bảo đảm an toàn tuyệt đối cho công trình đầu mối, tính mạng và tài sản của nhân dân vùng hạ du.

- Thông số kỹ thuật chủ yếu của hồ Đồng Bể

• Phân cấp công trình: Là hồ chứa điều tiết năm, thuộc công trình cấp III.
• Nhiệm vụ tưới: Đảm bảo nguồn nước tưới cho 225 ha đất canh tác thuộc địa bàn hai huyện Như Thanh và Triệu Sơn.
• Diện tích lưu vực (FLV): Đạt 8,7 km2.
• Mực nước dâng bình thường (MNDBT): Ở cao trình (+39.40) m, tương ứng với dung tích thiết kế (WBT) là 1,97x106 m3.
• Mực nước lũ thiết kế (MNSC): Ở cao trình (+40.44) m, tương ứng với dung tích phòng lũ (WSC) là 2,76x106 m3.
• Mực nước chết (MNC): Ở cao trình (+34.00) m, tương ứng với dung tích chết (WC) là 0,08x106 m3.
• Thông số đập đất: Chiều dài đập đạt 734 m; cao trình đỉnh đập ở mức (+41.50) m; chiều cao đập lớn nhất là 10,5 m. Đập được trang bị tường chắn sóng cao 0,4 m với cao trình đỉnh tường đạt (+41.90) m.
• Tràn xả lũ: Chiều rộng tràn (Btr) là 80 m; chiều cao tràn (Htràn) là 1,05 m; lưu lượng xả lớn nhất qua tràn (Qtràn) đạt 82,5 m3/s.
• Cống lấy nước dưới đập: Đường kính cống Φ 80 cm; cao độ đáy cống đạt (+33.00) m; lưu lượng tưới thiết kế (Qtưới) đạt 0,4 m3/s.

- Phương án phòng chống lụt bão năm 2017

• Mục tiêu cốt lõi: Đảm bảo an toàn tuyệt đối cho công trình đầu mối hồ chứa, duy trì ổn định hoạt động sản xuất nông nghiệp và bảo vệ an toàn tính mạng, tài sản của nhân dân vùng hạ du.
• Quy định vận hành trong mùa mưa lũ: Việc vận hành công trình phải tuân thủ nghiêm ngặt Quy trình vận hành hồ Đồng Bể đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Trong trường hợp quy trình vận hành chưa được phê duyệt chính thức, Công ty TNHH MTV Sông Chu có trách nhiệm khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình duyệt, đồng thời chủ động thực hiện phương án trữ nước an toàn, vừa bảo vệ công trình vừa phục vụ sản xuất hiệu quả.
• Các cấp mực nước báo động chống lũ tại hồ:
  • Báo động cấp I: Khi mực nước hồ đạt cao trình (+39.40) m.
  • Báo động cấp II: Khi mực nước hồ đạt cao trình (+39.90) m.
  • Báo động cấp III: Khi mực nước hồ đạt cao trình (+40.44) m.

- Các tình huống sự cố giả định và biện pháp xử lý

• Các tình huống sự cố có thể xảy ra:
  • Mực nước hồ dâng cao kết hợp mưa lớn kéo dài gây sạt lở mái đập đất do đường bão hòa trong thân đập dâng cao, xuất hiện hiện tượng thấm nước ra mái hạ lưu.
  • Xuất hiện hiện tượng rò rỉ, thấm nước mạnh tại mái đập, chân mái hạ lưu hoặc phát sinh các mạch đùn, mạch sủi mang theo nước đục.
  • Xảy ra hiện tượng xói lùng dọc theo thân cống lấy nước xuyên đập hoặc tại vị trí tiếp giáp giữa đập đất với hai vai đập.
  • Sự cố thấm nước nghiêm trọng qua thân đập do các tổ mối lớn tiềm ẩn bên trong không được phát hiện kịp thời trong quá trình kiểm tra.
  • Khi có bão đổ bộ trực tiếp hoặc mưa lớn cần đóng khẩn cấp cống lấy nước nhưng cánh cửa cống bị kẹt không thể hạ xuống.
  • Xuất hiện lũ đặc biệt lớn vượt tần suất thiết kế, có nguy cơ nước tràn qua đỉnh đập gây xói lở nghiêm trọng mái hạ lưu hoặc dẫn đến nguy cơ vỡ đập.
• Biện pháp xử lý: Thống nhất áp dụng các biện pháp xử lý giờ đầu theo đúng Phương án phòng chống lụt bão công trình hồ Đồng Bể năm 2017 do Công ty TNHH MTV Sông Chu xây dựng.

- Công tác chuẩn bị vật tư dự phòng và nhân lực ứng cứu

• Vật tư dự phòng tại công trình (do Công ty TNHH MTV Sông Chu chuẩn bị):
  • Đá hộc: Hiện có 100,8 m3, bổ sung thêm 4,2 m3 (tập kết tại chân công trình).
  • Đá 1x2: Hiện có 20,4 m3.
  • Đá 4x6: Hiện có 10,1 m3.
  • Cát: Hiện có 55 m3, bổ sung thêm 10 m3.
  • Rọ thép: Hiện có 120 cái (lưu kho công trình).
  • Bao tải: Hiện có 1.500 cái, bổ sung thêm 1.000 cái.
  • Cọc tre: Hiện có 620 cọc.
  • Phên nứa: Hiện có 200 m2.
  • Vồ gỗ (có cán): Hiện có 10 cái.
  • Phao cứu sinh: Hiện có 5 cái.
  • Cuốc bàn (có cán): Hiện có 9 cái, bổ sung thêm 1 cái.
  • Xẻng (có cán): Hiện có 8 cái, bổ sung thêm 2 cái.
  • Dao phát: Hiện có 7 cái.
  • Dao chặt: Bổ sung mới 5 cái.
  • Cuốc chim: Bổ sung mới 5 cái.
  • Đèn bão: Hiện có 3 cái, bổ sung thêm 1 cái.
  • Đèn ắc quy: Bổ sung mới 1 cái.
  • Xăng dầu: Bổ sung mới 20 lít.
  • Máy phát điện: Bổ sung mới 1 cái.
• Vật tư dự phòng trong nhân dân: Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão hồ Đồng Bể có trách nhiệm báo cáo Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn (PCTT và TKCN) các huyện Triệu Sơn, Như Thanh để phân bổ, giao nhiệm vụ cụ thể cho các địa phương, đơn vị chuẩn bị sẵn sàng vật tư trong dân nhằm huy động kịp thời khi có tình huống khẩn cấp.
• Lực lượng nhân lực ứng cứu: Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão hồ Đồng Bể chủ động xây dựng phương án phối hợp chi tiết với Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các xã: Xuân Du, Triệu Thành, Hợp Thành, Phượng Nghi để bố trí lực lượng, phương tiện thường trực, sẵn sàng ứng cứu 24/24 giờ.

- Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

• Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão hồ Đồng Bể:
  • Tiến hành kiểm tra toàn diện công tác chuẩn bị bảo đảm an toàn công trình trước mùa lũ theo quy định của Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi và Nghị định số 72/2007/NĐ-CP về quản lý an toàn đập.
  • Báo cáo kịp thời với Ban Chỉ huy PCTT và TKCN các huyện Triệu Sơn, Như Thanh để triển khai phương án, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên và các xã liên quan theo phương châm "4 tại chỗ" (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, kỹ thuật tại chỗ, vật tư hậu cần tại chỗ).
  • Tổ chức quán triệt sâu sắc nội dung phương án cho các xã và đơn vị liên quan để chủ động ứng phó khi có sự cố.
• Ủy ban nhân dân các huyện Triệu Sơn và Như Thanh: Xây dựng phương án huy động nhân công, bố trí lực lượng thường trực ứng cứu kịp thời theo đúng kế hoạch đã hiệp đồng.
• Công ty TNHH MTV Sông Chu:
  • Thực hiện cắm mốc chỉ giới phạm vi vùng phụ cận bảo vệ đập theo đúng quy định tại Nghị định số 72/2007/NĐ-CP.
  • Khẩn trương sửa chữa, khắc phục triệt để các hư hỏng, tồn tại của công trình trước mùa mưa lũ năm 2017.
  • Chuẩn bị đầy đủ vật tư dự phòng tại công trình; vận hành hồ chứa đúng quy trình; theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết.
  • Thực hiện vai trò cơ quan thường trực trong công tác phòng chống lụt bão công trình hồ Đồng Bể; định kỳ báo cáo kết quả về Ban Chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng các ngành liên quan.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Trưởng Ban Chỉ huy phòng chống lụt bão hồ Đồng Bể, Chủ tịch UBND các huyện Triệu Sơn, Như Thanh, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Sông Chu và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.