Quyết định số 60/2014/QĐ-UBND ban hành quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí khai thác, sử dụng tài liệu đất đai trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa hoạt động cung cấp thông tin đất đai, đảm bảo nguồn thu ngân sách và hỗ trợ kinh phí cho các cơ quan quản lý dữ liệu đất đai hoạt động hiệu quả.

Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 60/2014/QĐ-UBND quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 01 năm 2015.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 31/2008/QĐ-UBND ngày 05/8/2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương.

Đối tượng áp dụng và các trường hợp miễn thu phí

Quyết định quy định rõ ràng về các đối tượng phải nộp phí cũng như các trường hợp đặc biệt được miễn phí khi tiếp cận thông tin đất đai:

• Đối tượng thu phí: Áp dụng đối với mọi cá nhân, tổ chức có nhu cầu khai thác và sử dụng tài liệu về đất đai từ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền quản lý hồ sơ như: Trung tâm Công nghệ thông tin - Lưu trữ tài nguyên và môi trường; Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh (hoặc Văn phòng đăng ký đất đai); Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện (hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai); và Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Đối tượng được miễn thu phí:
  • Lãnh đạo Đảng và Nhà nước trực tiếp chỉ đạo yêu cầu cung cấp thông tin trong các trường hợp khẩn cấp nhằm phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh.
  • Bộ Tài nguyên và Môi trường, các cơ quan tài nguyên và môi trường tại địa phương, Ủy ban nhân dân các cấp khi được cung cấp thông tin đất đai để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai trong phạm vi thẩm quyền.
  • Các cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng, cơ quan của tổ chức chính trị - xã hội yêu cầu cung cấp thông tin đất đai để thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn thuộc chức năng của mình.

Biểu mức thu phí khai thác và sử dụng tài liệu đất đai

Mức phí được phân chia cụ thể theo hình thức lưu trữ tài liệu (dạng giấy hoặc dạng số) và loại hình dịch vụ cung cấp thông tin (lưu ý mức thu này chưa bao gồm chi phí in ấn, sao chụp thực tế):

• Đối với hồ sơ đất đai dạng giấy:
  • Tra cứu thông tin: 50.000 đồng/hồ sơ.
  • Trích lục hồ sơ: 120.000 đồng/hồ sơ.
  • Trích sao hồ sơ: 150.000 đồng/hồ sơ.
• Đối với hồ sơ đất đai dạng số (cung cấp qua môi trường mạng):
  • Tra cứu thông tin: 40.000 đồng/hồ sơ.
  • Trích lục hồ sơ: 100.000 đồng/hồ sơ.
  • Trích sao hồ sơ: 140.000 đồng/hồ sơ.
• Sao thông tin chiết xuất từ cơ sở dữ liệu đất đai vào thiết bị nhớ (USB, thẻ nhớ, ổ cứng...): Mức phí áp dụng là 250.000 đồng/hồ sơ.
• Tổng hợp thông tin đất đai (áp dụng cho cả dạng giấy và dạng số): Mức phí áp dụng là 300.000 đồng/hồ sơ.

Quy định về tổ chức thu, nộp và quản lý sử dụng phí

Quyết định phân cấp rõ ràng thẩm quyền thu phí và cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn thu này:

• Phân cấp cơ quan thu phí:
  • Cấp tỉnh: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm Công nghệ thông tin - Lưu trữ tài nguyên và môi trường, hoặc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh thực hiện cung cấp thông tin và thu phí đối với tất cả các hình thức tra cứu, trích lục, trích sao, chiết xuất và tổng hợp dữ liệu (trừ tài liệu thuộc danh mục bí mật Nhà nước).
  • Cấp huyện: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện (Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai) thực hiện cung cấp thông tin và thu phí đối với các hình thức tra cứu, trích lục và tổng hợp thông tin.
  • Cấp xã: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện cung cấp thông tin và thu phí đối với hình thức tra cứu thông tin cơ bản.
• Cơ chế thu hộ và chuyển giao kinh phí:
  • Trường hợp Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Tài nguyên và Môi trường thu hộ phí cho Trung tâm Công nghệ thông tin - Lưu trữ tài nguyên và môi trường hoặc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, toàn bộ số tiền thu được phải chuyển giao vào cuối mỗi tuần cho đơn vị thụ hưởng để trang trải chi phí hoạt động.
  • Cơ chế tương tự áp dụng cho cấp huyện: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp huyện thu hộ và chuyển giao toàn bộ số tiền phí thu được vào cuối mỗi tuần cho Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện (hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai).
  • Đối với phí tổng hợp thông tin đất đai do Trung tâm Công nghệ thông tin - Lưu trữ tài nguyên và môi trường thu: Đơn vị này phải trích lại 70% trên tổng số phí được để lại (tương đương 70% của phần 80% được giữ lại) cho Chi cục quản lý Đất đai hoặc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh để hỗ trợ công tác tổng hợp dữ liệu.
• Tỷ lệ phân chia nguồn thu phí:
  • Được để lại đơn vị thu: 80% tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho công tác cung cấp thông tin và tổ chức thu phí theo quy định pháp luật về phí và lệ phí.
  • Nộp ngân sách nhà nước: 20% còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành. Riêng đối với Ủy ban nhân dân cấp xã, toàn bộ số tiền thu được từ việc cung cấp thông tin đất đai được xác định là nguồn thu ngân sách trực tiếp của đơn vị hành chính cấp xã đó.
• Nghĩa vụ tài chính và quyết toán: Các cơ quan thu phí có trách nhiệm niêm yết công khai mức thu tại trụ sở, cấp biên lai thu phí theo quy định của Bộ Tài chính. Hàng năm, các đơn vị phải lập dự toán thu, chi gửi cơ quan tài chính, cơ quan thuế và kho bạc nhà nước đồng cấp để kiểm soát chi. Đồng thời, thực hiện quyết toán biên lai, số tiền thu, số để lại và số nộp ngân sách với cơ quan thuế, quyết toán phần kinh phí được để lại với Sở Tài chính.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015. Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Bình Dương.