Tóm tắt Quyết định 38/2013/QĐ-UBND về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt tại Trà Vinh

Quyết định 38/2013/QĐ-UBND quy định chi tiết về mức thu, chế độ quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Dưới đây là nội dung phân tích chi tiết các quy định cốt lõi của văn bản này:

• Phạm vi áp dụng: Quy định được áp dụng thống nhất trên địa bàn các phường, xã, thị trấn thuộc các huyện và thành phố trong tỉnh Trà Vinh.
• Đối tượng nộp phí: Bao gồm hộ gia đình; cơ quan nhà nước; đơn vị vũ trang nhân dân (trừ các cơ sở sản xuất, chế biến thuộc lực lượng vũ trang); trụ sở điều hành, chi nhánh, văn phòng của các tổ chức, cá nhân không gắn liền với địa điểm sản xuất, chế biến; các cơ sở rửa xe, sửa chữa ô tô, xe máy; bệnh viện, phòng khám chữa bệnh; nhà hàng, khách sạn; cơ sở đào tạo, nghiên cứu và các cơ sở kinh doanh, dịch vụ khác.
• Trường hợp tự khai thác nước: Các tổ chức, hộ gia đình, cơ sở kinh doanh, dịch vụ tự khai thác nước để sử dụng tại những nơi đã có hệ thống cung cấp nước sạch cũng thuộc đối tượng phải nộp phí.

• Nước tuần hoàn trong các cơ sở sản xuất, chế biến mà không thải trực tiếp ra môi trường.
• Nước thải sinh hoạt của hộ gia đình ở các xã thuộc vùng nông thôn và những nơi chưa có hệ thống cấp nước sạch.
• Nước thải sinh hoạt của hộ gia đình ở địa bàn đang được Nhà nước thực hiện chế độ bù giá để có giá nước phù hợp với đời sống kinh tế - xã hội.
• Nước làm mát thiết bị, máy móc không trực tiếp tiếp xúc với các chất gây ô nhiễm và có đường thoát riêng.
• Nước biển dùng cho sản xuất muối xả ra.
• Nước mưa tự nhiên chảy tràn.

Mức thu phí được xác định cụ thể dựa trên nguồn nước sử dụng của các đối tượng:

• Đối với nước thải sinh hoạt sử dụng nước sạch từ đơn vị cấp nước: Mức thu phí được tính bằng 6% trên giá bán của 1m3 nước sạch (chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng). Mức này áp dụng chung cho hộ gia đình, cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang, văn phòng điều hành, cơ sở rửa/sửa xe, bệnh viện, trường học, nhà hàng, khách sạn và các cơ sở dịch vụ khác.
• Đối với nước thải sinh hoạt từ các tổ chức, hộ gia đình, cơ sở tự khai thác nước để sử dụng: Mức thu được quy định theo mức khoán cố định hàng tháng cho từng loại hình cơ sở như sau:
• Hộ gia đình: 5.000 đồng/tháng/cơ sở.
• Cơ sở kinh doanh khách sạn, nhà trọ, nhà nghỉ: Dưới 10 phòng là 15.000 đồng/tháng; từ 10 đến dưới 20 phòng là 25.000 đồng/tháng; từ 20 đến dưới 30 phòng là 40.000 đồng/tháng; từ 30 đến dưới 40 phòng là 50.000 đồng/tháng; từ 40 đến dưới 50 phòng là 60.000 đồng/tháng; từ 50 phòng trở lên là 70.000 đồng/tháng.
• Cơ sở rửa xe, sửa chữa ô tô, xe máy: 30.000 đồng/tháng/cơ sở.
• Cơ sở cửa hàng, nhà hàng, quán ăn uống: Nhà hàng là 50.000 đồng/tháng; cửa hàng, quán ăn uống là 30.000 đồng/tháng.
• Cơ sở sản xuất nước đá: Từ 100 đến dưới 200 bẹ là 50.000 đồng/tháng; từ 200 đến dưới 400 bẹ là 80.000 đồng/tháng; từ 400 bẹ trở lên, nước đá cây, nước đá tinh khiết là 100.000 đồng/tháng.
• Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khác: Khu vực thành phố Trà Vinh là 25.000 đồng/tháng; khu vực còn lại là 15.000 đồng/tháng.

• Đơn vị cung cấp nước sạch: Tổ chức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt phát sinh từ nguồn nước do đơn vị mình cung cấp.
• Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn: Xác định và tổ chức thu phí đối với các tổ chức, hộ gia đình, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tự khai thác nước để sử dụng trên địa bàn quản lý.

• Tỷ lệ trích để lại cho đơn vị thu phí: Đơn vị cấp nước sạch được trích để lại 7% trên tổng số phí thu được; Ủy ban nhân dân cấp xã được trích để lại 10% trên tổng số phí thu được để trang trải chi phí cho công tác thu phí.
• Nộp ngân sách nhà nước: Phần phí còn lại (93% đối với đơn vị cấp nước và 90% đối với cấp xã) phải được nộp vào ngân sách nhà nước để sử dụng cho công tác bảo vệ môi trường; bổ sung vốn hoạt động cho Quỹ bảo vệ môi trường của địa phương nhằm phòng ngừa, hạn chế, kiểm soát ô nhiễm môi trường do nước thải và thực hiện các giải pháp công nghệ xử lý nước thải.
• Phương thức chi trả: Việc chi trả, thanh toán các khoản chi từ phần phí nộp ngân sách được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.

• Trách nhiệm của UBND cấp huyện, thành phố: Chỉ đạo UBND cấp xã thực hiện việc thu, nộp, kê khai, quyết toán phí; thông báo và niêm yết công khai mức thu phí tại trụ sở; mở sổ sách kế toán để hạch toán, thống kê theo quy định.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Văn bản bãi bỏ: Bãi bỏ Quyết định số 26/2004/QĐ-UBT ngày 16/3/2004 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Cục trưởng Cục thuế Trà Vinh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Trà Vinh; Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Cấp thoát nước Trà Vinh; Giám đốc Trung tâm Nước sinh hoạt và Vệ sinh môi trường nông thôn; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.