Quyết định 53/QĐ-UBND năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định chi tiết về danh mục tài sản mua sắm tập trung, phân công cơ quan thực hiện, các trường hợp ngoại lệ không áp dụng, nguồn kinh phí thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Quyết định này chính thức áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2018.

Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định tại Quyết định này:

- Danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị thực hiện

Quyết định phân định rõ ràng danh mục các loại tài sản phải thực hiện mua sắm tập trung và giao trách nhiệm cụ thể cho từng Sở chuyên ngành làm đơn vị thực hiện mua sắm, cụ thể như sau:

• Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện mua sắm đối với:
  • Máy vi tính: Bao gồm máy tính xách tay, máy tính để bàn và thiết bị lưu điện (UPS) sử dụng cho máy vi tính để bàn. Quy định loại trừ không áp dụng mua sắm tập trung đối với bộ máy vi tính có cấu hình cao hoặc cấu hình đặc thù chuyên dùng khi đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
  • Máy tính bảng.
  • Máy photocopy.
• Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện mua sắm đối với trang thiết bị giáo dục, bao gồm:
  • Bàn, ghế học sinh.
  • Thiết bị dạy học chuyên dùng cho môn tin học và môn ngoại ngữ.
  • Các thiết bị trình chiếu gồm: Máy chiếu đa năng, máy chiếu vật thể, tivi tương tác.
  • Bộ thiết bị tối thiểu theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo áp dụng cho các cấp học: Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông và Trường Cao đẳng.
• Sở Y tế thực hiện mua sắm đối với:
  • Trang thiết bị ngành y tế, bao gồm cả các trang thiết bị phục vụ công tác giảng dạy trong ngành y tế (ngoại trừ thuốc).
• Thẩm quyền điều chỉnh: Việc điều chỉnh, bổ sung danh mục tài sản mua sắm tập trung cũng như đơn vị thực hiện mua sắm tập trung sẽ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính quyết định.

- Các trường hợp ngoại lệ không áp dụng mua sắm tập trung

Quyết định quy định cụ thể các trường hợp đặc thù được phép tự mua sắm hoặc thực hiện theo quy trình riêng mà không phải áp dụng phương thức mua sắm tập trung:

• Tài sản thuộc các trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 1 Thông tư số 35/2016/TT-BTC ngày 26 tháng 02 năm 2016 của Bộ Tài chính.
• Đối với tài sản, thiết bị nằm trong dự án đầu tư xây dựng cơ bản: Về nguyên tắc, nếu tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung thì vẫn phải thực hiện mua sắm tập trung. Tuy nhiên, đối với những tài sản, thiết bị không thể tách rời khỏi gói thầu chung của dự án đầu tư xây dựng thì được phép tổ chức lựa chọn nhà thầu cung cấp cùng với gói thầu chung đó.
• Tài sản, thiết bị phục vụ cho các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách hoặc để thay thế các thiết bị bị hư hỏng đột xuất không thể lường trước được, với điều kiện được cấp có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản.
• Tài sản có giá trị mua sắm nhỏ: Có giá trị dưới 100 triệu đồng và số lượng không quá 05 sản phẩm (cái, bộ...) cho một lần mua sắm.

- Nguồn kinh phí thực hiện mua sắm tập trung

Kinh phí dùng để chi trả cho việc mua sắm tập trung được huy động từ các nguồn hợp pháp sau:

• Kinh phí được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao trong dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị (bao gồm cả dự toán được bổ sung trong năm).
• Nguồn vốn từ công trái quốc gia, trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương.
• Nguồn vốn thuộc các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA; nguồn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thuộc nguồn ngân sách nhà nước (trừ trường hợp nhà tài trợ có yêu cầu mua sắm khác với quy định tại Quyết định này).
• Nguồn kinh phí từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên; nguồn kinh phí từ Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.
• Nguồn quỹ bảo hiểm y tế, nguồn thu từ dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của các cơ sở y tế công lập.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Quy định về hiệu lực pháp lý và phân công trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện quyết định:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực áp dụng kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2018.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 210/QĐ-UBND ngày 07 tháng 02 năm 2017 và Quyết định số 793/QĐ-UBND ngày 12 tháng 4 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về mua sắm tập trung.
• Trách nhiệm của Sở Tài chính:
  • Chịu trách nhiệm hướng dẫn chi tiết quy trình mua sắm tập trung và các nội dung liên quan được quy định tại Quyết định này.
  • Theo dõi, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh danh mục tài sản và đơn vị thực hiện cho phù hợp với thực tế.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài chính, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.