Giới thiệu khái quát về Quyết định 81/2025/QĐ-UBND

Quyết định 81/2025/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long ban hành, nhằm quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long. Văn bản này thiết lập nền tảng tổ chức mới, phân định rõ ràng trách nhiệm của cơ quan thanh tra cấp tỉnh trong các lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương.

Vị trí và chức năng của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long

Theo quy định, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long. Cơ quan này thực hiện hai nhóm chức năng cốt lõi sau:

• Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước: Thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong phạm vi toàn tỉnh.
• Thực hiện nhiệm vụ thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo: Trực tiếp tiến hành thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành; tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và thực hiện các biện pháp phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo quy định của pháp luật.

Thanh tra tỉnh có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng để hoạt động độc lập. Về mặt chỉ đạo điều hành, Thanh tra tỉnh chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra và hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn từ Thanh tra Chính phủ.

Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long

Thanh tra tỉnh Vĩnh Long được giao quyền hạn và nhiệm vụ toàn diện trên nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước, cụ thể bao gồm:

1. Công tác tham mưu ban hành văn bản và kế hoạch

• Trình Ủy ban nhân dân tỉnh các dự thảo quyết định, văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch dài hạn và hàng năm về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
• Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo kế hoạch thanh tra của tỉnh và các văn bản chỉ đạo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Thực hiện nghiệp vụ thanh tra

• Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra hàng năm sau khi được phê duyệt.
• Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Thanh tra việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản nhà nước tại các doanh nghiệp do Ủy ban nhân dân tỉnh làm đại diện chủ sở hữu.
• Tiến hành thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ngành đề nghị giao việc.
• Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra của Thanh tra tỉnh và của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Phối hợp chặt chẽ với Kiểm toán nhà nước Khu vực IX nhằm hạn chế tối đa sự chồng chéo, trùng lặp giữa hoạt động thanh tra và hoạt động kiểm toán.

3. Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo

• Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng các sở, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư.
• Xác minh, báo cáo kết quả và đề xuất phương án giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh khi được giao.
• Xem xét, kiểm tra lại các quyết định giải quyết tố cáo của Giám đốc sở hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật; kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết lại nếu phát hiện sai phạm.

4. Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

• Thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Thực hiện nhiệm vụ kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý của địa phương.
• Thanh tra chuyên đề về phòng, chống tham nhũng đối với các doanh nghiệp, tổ chức ngoài nhà nước như công ty đại chúng, tổ chức tín dụng, tổ chức xã hội theo quy định pháp luật.
• Phối hợp với các cơ quan tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân) và Kiểm toán nhà nước để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng.

5. Các nhiệm vụ quản lý nội bộ và phối hợp liên ngành

• Thực hiện xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền pháp luật quy định.
• Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng theo phân cấp.
• Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, thực hiện chế độ chính sách, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức thuộc Thanh tra tỉnh.
• Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm các ngạch Thanh tra viên, Thanh tra viên chính, Thanh tra viên cao cấp và quản lý, sử dụng thẻ Thanh tra.

Cơ cấu tổ chức bộ máy của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long

Cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long được thiết kế tinh gọn, chuyên nghiệp, phân định rõ chức năng tham mưu và thực thi nghiệp vụ:

1. Lãnh đạo Thanh tra tỉnh

• Chánh Thanh tra tỉnh: Là Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm sau khi thống nhất ý kiến với Tổng Thanh tra Chính phủ. Chánh Thanh tra là người đứng đầu, chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về mọi hoạt động của Thanh tra tỉnh.
• Phó Chánh Thanh tra tỉnh: Gồm có 06 Phó Chánh Thanh tra (với lộ trình thực hiện đảm bảo số lượng cấp phó đúng quy định pháp luật đến năm 2030). Phó Chánh Thanh tra giúp Chánh Thanh tra thực hiện các nhiệm vụ được phân công và chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra và pháp luật về lĩnh vực phụ trách.

2. Các tổ chức tham mưu tổng hợp và phòng chuyên môn, nghiệp vụ

Thanh tra tỉnh Vĩnh Long được cơ cấu thành 09 đơn vị trực thuộc bao gồm:

• Văn phòng;
• Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 1;
• Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 2;
• Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 3;
• Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo lĩnh vực giao thông, xây dựng, tài chính, đầu tư (Phòng nghiệp vụ 1);
• Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo lĩnh vực nông nghiệp, tài nguyên, môi trường, công thương, khoa học công nghệ, truyền thông và chuyển đổi số (Phòng nghiệp vụ 2);
• Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo lĩnh vực y tế, giáo dục, nội vụ, tư pháp, dân tộc, tôn giáo, văn hoá, thể thao, du lịch (Phòng nghiệp vụ 3);
• Phòng Phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực;
• Phòng Giám sát, thẩm định, theo dõi, đôn đốc và Xử lý sau thanh tra.

Số lượng cấp phó của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ nêu trên được thực hiện nghiêm túc theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Biên chế công chức và chỉ tiêu hợp đồng lao động

Biên chế công chức và chỉ tiêu hợp đồng lao động của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long được xác định trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và được cơ quan có thẩm quyền giao hàng năm theo quy định tại Nghị định số 111/2022/NĐ-CP của Chính phủ.

Hiệu lực thi hành và điều khoản bãi bỏ

Quyết định 81/2025/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.

Kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực, các văn bản sau đây chính thức bị bãi bỏ:

• Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Vĩnh Long.
• Quyết định số 11/2025/QĐ-UBND ngày 26 tháng 02 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long về việc sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 3 Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND.
• Quyết định số 27/2024/QĐ-UBND ngày 06 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre và Điều 2 Quyết định số 13/2025/QĐ-UBND ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre.
• Quyết định số 19/2024/QĐ-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Thanh tra tỉnh Trà Vinh.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.