Giới thiệu về Công văn 1378/GSQL-TH năm 2014

Công văn 1378/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu AANZ. Đây là mẫu C/O áp dụng trong khuôn khổ Hiệp định thành lập Khu vực Thương mại Tự do ASEAN - Úc - Ni-u Di-lân (AANZFTA). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết cho hải quan các địa phương nhằm thống nhất quy trình kiểm tra, áp dụng ưu đãi thuế quan và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung cốt lõi và hướng dẫn xử lý vướng mắc C/O mẫu AANZ

Dưới đây là các nội dung trọng tâm được hướng dẫn để giải quyết các vướng mắc thực tế khi kiểm tra C/O mẫu AANZ:

• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Đối với các trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại một nước thứ ba (có thể là nước thành viên hoặc không phải là thành viên Hiệp định AANZFTA), C/O mẫu AANZ vẫn được xem là hợp lệ nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện kỹ thuật. Doanh nghiệp phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" trên C/O. Đồng thời, tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7 hoặc trong phần mô tả hàng hóa của C/O.
• Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O mẫu AANZ: Cơ quan hải quan được hướng dẫn không bác bỏ C/O nếu chỉ tồn tại những khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa. Các lỗi này bao gồm sai sót nhỏ về chính tả, sự khác biệt không trọng yếu về ký hiệu bao bì, hoặc cách trình bày thông tin giữa C/O và các chứng từ kèm theo như hóa đơn thương mại, vận đơn.
• Quy tắc vận chuyển trực tiếp (Direct Consignment): Để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định AANZFTA, hàng hóa phải được vận chuyển trực tiếp từ nước thành viên xuất khẩu đến nước thành viên nhập khẩu. Trong trường hợp hàng hóa phải quá cảnh qua một hoặc nhiều nước không phải là thành viên, doanh nghiệp phải xuất trình các chứng từ chứng minh hàng hóa nằm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nước quá cảnh và không tham gia vào bất kỳ hoạt động gia công, chế biến nào khác tại đó (như vận đơn suốt, giấy xác nhận chuyển tải).
• Kiểm tra và xác minh xuất xứ hàng hóa: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O mẫu AANZ hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh (verification) gửi tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn có thể được thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp phải nộp bảo lãnh thuế theo quy định.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động hải quan

Công văn 1378/GSQL-TH đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính, giúp giảm thiểu thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp. Việc làm rõ các quy định về hóa đơn bên thứ ba và xử lý các khác biệt nhỏ giúp hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo việc thực thi nghiêm túc các cam kết quốc tế trong Hiệp định AANZFTA.