Giới thiệu về Công văn 1382/GSQL-TH năm 2014

Công văn 1382/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với các mẫu D, E, AJ và AI. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu nhưng vẫn đảm bảo tính chính xác trong việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu D

• Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Các sai sót nhỏ mang tính kỹ thuật như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin trên C/O và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, vận đơn) sẽ không làm mất đi tính hợp lệ của C/O mẫu D, miễn là các thông tin này vẫn đủ để xác định xuất xứ thực tế của hàng hóa.
• Chữ ký và con dấu của cơ quan cấp: Hải quan địa phương cần đối chiếu chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D với mẫu chữ ký, con dấu đã được thông báo chính thức từ các nước thành viên ASEAN. Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh thay vì từ chối trực tiếp.

Nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu E

• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Đối với trường hợp có hóa đơn bên thứ ba (Third Party Invoicing), C/O mẫu E phải thể hiện rõ tên và nước của công ty phát hành hóa đơn tại Ô số 7. Đồng thời, số và ngày của hóa đơn bên thứ ba phải được khai báo tại Ô số 10, và Ô số 13 phải được đánh dấu vào mục "Third Party Invoicing".
• Sự khác biệt về mã số HS: Trường hợp có sự khác biệt về phân loại mã số HS (ở cấp độ 8 số hoặc 6 số) giữa nước xuất khẩu và nước nhập khẩu (Việt Nam), cơ quan Hải quan sẽ kiểm tra thực tế hàng hóa và hồ sơ hải quan. Nếu hàng hóa nhập khẩu vẫn đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ theo quy định của Hiệp định ACFTA, C/O mẫu E vẫn được xem xét chấp nhận.

Nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu AJ và AI

• Quy định về C/O giáp lưng (Back-to-Back C/O): Đối với C/O mẫu AJ (ASEAN - Nhật Bản) và AI (ASEAN - Ấn Độ) được cấp dưới dạng giáp lưng, thông tin về ngày xuất khẩu, số lượng hàng hóa và nước xuất xứ ban đầu phải được đối chiếu chặt chẽ. C/O giáp lưng phải được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền của nước trung gian dựa trên C/O gốc còn hiệu lực.
• Tính nhất quán của thông tin hành trình: Các thông tin về cảng xếp hàng, cảng dỡ hàng, phương tiện vận chuyển trên C/O mẫu AJ và AI phải phù hợp với vận đơn thực tế. Mọi sự thay đổi về lộ trình vận chuyển do lý do bất khả kháng hoặc logistics phải được chứng minh bằng các chứng từ vận tải hợp lệ.

Nguyên tắc kiểm tra và xác minh chung của cơ quan Hải quan

• Ưu tiên thủ tục xác minh: Trong mọi trường hợp phát sinh nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai không được tự ý bác bỏ C/O ngay lập tức. Thay vào đó, phải báo cáo Tổng cục Hải quan để tiến hành gửi thư xác minh tới cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu.
• Giải tỏa hàng hóa trong thời gian chờ xác minh: Trong thời gian chờ kết quả xác minh chính thức từ nước bạn, doanh nghiệp nhập khẩu được phép thông quan hàng hóa theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc nộp bảo lãnh thuế để giải phóng hàng, nhằm tránh phát sinh chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp.