Tóm tắt Công văn 14198/TCHQ-TXNK năm 2014 về giá tính thuế hàng nhập khẩu

Công văn 14198/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu, hạn chế gian lận thương mại qua giá và đảm bảo thu đúng, thu đủ cho ngân sách nhà nước. Dưới đây là các nội dung trọng tâm và hướng dẫn chi tiết của Tổng cục Hải quan đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố:

- Nguyên tắc kiểm tra và xác định trị giá hải quan

• Việc kiểm tra trị giá khai báo phải được thực hiện nghiêm túc ngay trong khâu thông quan đối với các mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá.
• Cơ quan hải quan phải đối chiếu thông tin khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu trị giá hải quan, thông tin giá cả thị trường và các nguồn thông tin khác để phát hiện các trường hợp khai báo trị giá thấp bất thường.
• Trường hợp có nghi vấn về trị giá khai báo, cơ quan hải quan phải thực hiện các bước tham vấn hoặc chuyển kiểm tra sau thông quan theo đúng quy định pháp luật.

- Quy trình tổ chức tham vấn và xử lý kết quả tham vấn

• Công tác tham vấn phải được thực hiện một cách khách quan, minh bạch và đúng thời hạn quy định. Công chức hải quan thực hiện tham vấn phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu và các câu hỏi chất vấn để làm rõ các nghi vấn về trị giá.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ giải trình, cung cấp các chứng từ, tài liệu liên quan để chứng minh tính trung thực, khách quan của trị giá khai báo.
• Kết quả tham vấn phải được ghi nhận bằng biên bản cụ thể. Nếu doanh nghiệp không chứng minh được trị giá khai báo là hợp pháp, cơ quan hải quan sẽ thực hiện bác bỏ trị giá khai báo và xác định trị giá hải quan theo các phương pháp xác định trị giá quy định.

- Quản lý và sử dụng cơ sở dữ liệu trị giá hải quan

• Các Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm cập nhật kịp thời, đầy đủ và chính xác thông tin về trị giá hải quan của các lô hàng đã thông quan vào hệ thống cơ sở dữ liệu chung của ngành.
• Sử dụng hiệu quả danh mục hàng hóa nhập khẩu có rủi ro về trị giá và mức giá tham chiếu kèm theo để làm cơ sở so sánh, đối chiếu khi kiểm tra trị giá khai báo.
• Thường xuyên rà soát, phát hiện các bất cập trong danh mục rủi ro và đề xuất Tổng cục Hải quan sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với biến động của thị trường.

- Tăng cường phối hợp và kiểm tra sau thông quan

• Đối với các trường hợp thông quan theo trị giá khai báo nhưng vẫn còn nghi vấn, hoặc các trường hợp có dấu hiệu gian lận rõ ràng nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ tại khâu thông quan, phải chuyển thông tin sang lực lượng kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra trực tiếp tại doanh nghiệp.
• Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị nghiệp vụ trong ngành hải quan nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi thông đồng, gian lận thuế qua giá.

Lưu ý: Các nội dung hướng dẫn tại Công văn 14198/TCHQ-TXNK là cơ sở pháp lý quan trọng để cơ quan hải quan các cấp thống nhất thực hiện việc kiểm tra, xác định trị giá tính thuế, góp phần tạo môi trường kinh doanh bình đẳng và chống thất thu thuế hiệu quả.