Công văn 2235/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các chủ đầu tư thống nhất thực hiện việc áp dụng đơn giá nhân công xây dựng theo quy định tại Thông tư số 15/2019/TT-BXD trong giai đoạn chuyển tiếp.
- Quy định chuyển tiếp về áp dụng đơn giá nhân công xây dựng
- Đối với các dự án đầu tư xây dựng đã phê duyệt trước ngày Thông tư số 15/2019/TT-BXD có hiệu lực (ngày 15/02/2020) và đang triển khai thực hiện thì tiếp tục thực hiện theo các quy định đã được phê duyệt, không bắt buộc phải điều chỉnh lại đơn giá nhân công theo Thông tư số 15/2019/TT-BXD.
- Đối với các gói thầu đã đóng thầu hoặc đã lựa chọn được nhà thầu trước ngày 15/02/2020 thì thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết, không điều chỉnh đơn giá nhân công trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác trong hợp đồng và phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng.
- Đối với các dự án, gói thầu đang trong quá trình lập, thẩm định, phê duyệt dự toán hoặc chưa đóng thầu sau ngày 15/02/2020 thì chủ đầu tư phải cập nhật, điều chỉnh đơn giá nhân công xây dựng theo quy định tại Thông tư số 15/2019/TT-BXD để đảm bảo tính chính xác và phù hợp với thực tế thị trường.
- Hướng dẫn xử lý khi địa phương chưa công bố đơn giá nhân công mới
- Trong trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chưa kịp thời công bố đơn giá nhân công xây dựng theo quy định của Thông tư số 15/2019/TT-BXD, chủ đầu tư được phép căn cứ vào phương pháp xác định đơn giá nhân công quy định tại Thông tư này để tự tổ chức xác định đơn giá nhân công làm cơ sở lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
- Chủ đầu tư có thể thuê các tổ chức tư vấn có đủ năng lực hành nghề để khảo sát, xác định đơn giá nhân công xây dựng, trình người quyết định đầu tư phê duyệt áp dụng cho dự án.
- Khi thực hiện tự xác định đơn giá nhân công, chủ đầu tư phải đảm bảo tuân thủ đúng nguyên tắc, phương pháp và khung đơn giá nhân công xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành tại Thông tư số 15/2019/TT-BXD.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan liên quan
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương tổ chức khảo sát, xác định và công bố đơn giá nhân công xây dựng trên địa bàn phù hợp với quy định tại Thông tư số 15/2019/TT-BXD.
- Sở Xây dựng cần thường xuyên theo dõi, cập nhật biến động giá nhân công trên thị trường để kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh điều chỉnh, công bố định kỳ nhằm tránh gây ách tắc cho các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn.
- Các chủ đầu tư và đơn vị tư vấn có trách nhiệm tuân thủ nghiêm túc các hướng dẫn tại Công văn này, đồng thời phản ánh kịp thời các vướng mắc phát sinh về Bộ Xây dựng để được hướng dẫn giải quyết.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2235/BXD-KTXD | Hà Nội, ngày 11 tháng 5 năm 2020 |
Kính gửi: Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi
Bộ Xây dựng nhận được văn bản sổ 129/SXD-KT&VL ngày 22/01/2020 của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi đề nghị hướng dẫn áp dụng đơn giá nhân công xây dựng theo Thông tư số 15/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn xác định đơn giá nhân công xây dựng. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Theo quy định tại khoản 2 Điều 35 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng; chịu trách nhiệm công bố đầy đủ, đúng định kỳ giá vật liệu xây dựng, đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy, giá thuê máy và thiết bị thi công, chỉ số giá xây dựng; ban hành đơn giá xây dựng công trình, phù hợp với mặt bằng giá thị trường tại địa phương và kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
Trường hợp đơn giá nhân công xây dựng khảo sát được cao hơn khung đơn giá nhân công xây dựng do Bộ Xây dựng công bố, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định, đảm bảo phù hợp với mặt bằng giá thị trường tại địa phương và gửi kết quả khảo sát về Bộ Xây dựng để phục vụ công tác quản lý nhà nước.
2. Ngày 09/4/2020, Bộ Xây dựng đã có văn bản số 1649/BXD-KTXD gửi Thủ tướng Chính phủ, theo đó đã kiến nghị Thủ tướng một số giải pháp để tháo gỡ khó khăn và thực hiện có hiệu quả Nghị định số 68/2019/NĐ-CP, cụ thể:
- Yêu cầu các địa phương tập trung chỉ đạo quyết liệt, sớm công bố, hướng dẫn đơn giá nhân công xây dựng, giá ca máy (chậm nhất tới ngày 30/6/2020) theo quy định tại Nghị định số 68/2019/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn làm cơ sở quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
- Trường hợp địa phương chưa công bố đơn giá nhân công, giá ca máy thì Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn Người quyết định đầu tư trên cơ sở đơn giá nhân công đã công bố để xem xét và quyết định đơn giá nhân công phù hợp với danh mục, khung đơn giá nhân công tại Thông tư số 15/2019/TT-BXD làm cơ sở xác định tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng, dự toán gói thầu, giá gói thầu. Sau khi UBND cấp tỉnh công bố đơn giá nhân công, giá ca máy, yêu cầu phải cập nhật ngay để xác định chi phí đầu tư xây dựng tại bước tiếp theo (trừ trường hợp đã đóng thầu).
Do đó, trên cơ sở các kiến nghị Thủ tướng Chính phủ của Bộ Xây dựng nêu trên, trong thời gian chưa công bố được đơn giá nhân công xây dựng theo hướng dẫn tại Thông tư số 15/2019/TT-BXD thì Sở Xây dựng tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ vào đơn giá nhân công đã công bố, danh mục và khung đơn giá nhân công của Bộ Xây dựng công bố tại Thông tư số 15/2019/TT-BXD để xác định đơn giá nhân công xây dựng cho phù hợp và hướng dẫn Người quyết định đầu tư tổ chức cập nhật khi có đơn giá nhân công đã công bố theo quy định (trừ trường hợp đã đóng thầu).
Đề nghị Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi căn cứ ý kiến trên tổ chức thực hiện./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 1291/BXD-KTXD năm 2020 về xác định đơn giá nhân công xây dựng theo Thông tư 15/2019/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Công văn 1248/BXD-KTXD năm 2020 hướng dẫn thực hiện công bố đơn giá nhân công xây dựng đảm bảo khung do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 1250/BXD-KTXD năm 2020 hướng dẫn áp dụng khung đơn giá nhân công xây dựng của Thông tư 15/2019/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 541/BXD-KTXD năm 2020 về làm rõ đơn giá nhân công xây dựng tại Thông tư 15/2019/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 540/BXD-KTXD năm 2020 hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng áp dụng trên địa bàn tỉnh Kon Tum do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 54/BXD-KTXD năm 2019 hướng dẫn đơn giá nhân công đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành
- 1 Nghị định 68/2019/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng
- 2 Thông tư 15/2019/TT-BXD hướng dẫn xác định đơn giá nhân công xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Công văn 1291/BXD-KTXD năm 2020 về xác định đơn giá nhân công xây dựng theo Thông tư 15/2019/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 4 Công văn 1248/BXD-KTXD năm 2020 hướng dẫn thực hiện công bố đơn giá nhân công xây dựng đảm bảo khung do Bộ Xây dựng ban hành
- 5 Công văn 1250/BXD-KTXD năm 2020 hướng dẫn áp dụng khung đơn giá nhân công xây dựng của Thông tư 15/2019/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 6 Công văn 541/BXD-KTXD năm 2020 về làm rõ đơn giá nhân công xây dựng tại Thông tư 15/2019/TT-BXD do Bộ Xây dựng ban hành
- 7 Công văn 540/BXD-KTXD năm 2020 hướng dẫn xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng áp dụng trên địa bàn tỉnh Kon Tum do Bộ Xây dựng ban hành
- 8 Công văn 54/BXD-KTXD năm 2019 hướng dẫn đơn giá nhân công đầu tư xây dựng công trình do Bộ Xây dựng ban hành