Tóm tắt Công văn 740/GSQL-TH năm 2016 về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 740/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2016 nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra và áp dụng tính hợp lệ của Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Chi cục Hải quan địa phương nhằm thống nhất quy trình thực hiện, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA).

Các nội dung hướng dẫn và giải quyết vướng mắc trọng tâm:

• Quy định về người xuất khẩu tại Ô số 1 (Exporter): Văn bản hướng dẫn chi tiết cách xác định tính hợp lệ của thông tin người xuất khẩu được khai báo tại Ô số 1 trên C/O mẫu E. Người xuất khẩu phải là người có pháp nhân đăng ký hợp pháp tại nước thành viên xuất khẩu. Các trường hợp ủy quyền hoặc sử dụng đại lý xuất khẩu phải tuân thủ đúng các quy định và hướng dẫn của Hiệp định ACFTA để được chấp nhận hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Xử lý hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Đối với các giao dịch có sự tham gia của bên thứ ba, Công văn yêu cầu kiểm tra nghiêm ngặt việc tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13. Đồng thời, số và ngày của hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được thể hiện rõ ràng tại Ô số 10, tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi nhận cụ thể tại Ô số 7 trên C/O mẫu E.
• Chấp nhận các khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến xuất xứ: Hướng dẫn các cơ quan hải quan không bác bỏ C/O mẫu E đối với các lỗi kỹ thuật nhỏ, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không trọng yếu về mặt hình thức (như lỗi chính tả, sự chênh lệch nhỏ về trọng lượng, kích thước bao bì) nếu những khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa và thực tế hàng hóa nhập khẩu hoàn toàn trùng khớp với hồ sơ hải quan.
• Thủ tục xác minh tính xác thực của C/O mẫu E: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được giải phóng form hoặc thông quan theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc doanh nghiệp thực hiện bảo lãnh thuế theo quy định pháp luật.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp:

Công văn 740/GSQL-TH đã kịp thời tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật liên quan đến C/O mẫu E, giúp doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O và bị áp mức thuế suất cao. Việc làm rõ các tiêu chí kiểm tra giúp chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ của cán bộ hải quan, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, đồng thời nâng cao hiệu quả ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại và giả mạo xuất xứ.