Nghị định 33/2009/NĐ-CP do Chính phủ ban hành quy định về mức lương tối thiểu chung áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức và doanh nghiệp nhà nước, thực hiện thống nhất từ ngày 01 tháng 5 năm 2009 nhằm điều chỉnh các chế độ tiền lương, phụ cấp và trợ cấp cho người lao động và cán bộ, công chức, viên chức.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Mức lương tối thiểu chung quy định tại Nghị định này được áp dụng đối với các đối tượng sau đây:

• Cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.
• Đơn vị sự nghiệp của Nhà nước; đơn vị sự nghiệp của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; đơn vị sự nghiệp ngoài công lập được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật.
• Công ty được thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước.
• Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ được tổ chức quản lý và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.

Mức lương tối thiểu chung và mục đích áp dụng

Kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2009, mức lương tối thiểu chung được ấn định là 650.000 đồng/tháng. Mức lương này được dùng làm cơ sở để:

• Tính các mức lương trong hệ thống thang lương, bảng lương, mức phụ cấp lương và thực hiện một số chế độ khác theo quy định của pháp luật ở các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc đối tượng áp dụng.
• Tính trợ cấp kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2009 trở đi đối với lao động dôi dư theo quy định tại Nghị định số 110/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ về chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại công ty nhà nước.
• Tính các khoản trích và các chế độ được hưởng tính theo lương tối thiểu chung.

Nguồn kinh phí thực hiện mức lương tối thiểu chung

Nguồn kinh phí để bảo đảm thực hiện mức lương tối thiểu chung được phân định rõ ràng cho từng nhóm đối tượng:

• Đối với các đối tượng do ngân sách nhà nước bảo đảm: Kinh phí được huy động từ các nguồn:
  • Tiết kiệm 10% chi thường xuyên (trừ tiền lương và các khoản có tính chất lương) đối với từng cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc các Bộ, cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
  • Đối với các đơn vị sự nghiệp có thu: Sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ. Riêng các đơn vị sự nghiệp thuộc ngành y tế sử dụng tối thiểu 35% số thu để lại theo chế độ (sau khi trừ chi phí thuốc, máu, dịch truyền, hoá chất, vật tư tiêu hao, vật tư thay thế).
  • Sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ của các cơ quan hành chính có thu.
  • Sử dụng 50% số tăng thu ngân sách địa phương.
  • Ngân sách trung ương bảo đảm bổ sung nguồn kinh phí trong trường hợp các Bộ, cơ quan Trung ương và các địa phương đã thực hiện đúng các biện pháp tiết kiệm và trích thu nêu trên nhưng vẫn còn thiếu hụt; đồng thời hỗ trợ những địa phương khó khăn, chưa cân đối được nguồn bình quân 1/3 mức lương tối thiểu chung đối với cán bộ không chuyên trách xã, phường, thị trấn, ở thôn và tổ dân phố theo Nghị định số 121/2003/NĐ-CP.
• Đối với người lao động trong các doanh nghiệp: Kinh phí thực hiện mức lương tối thiểu chung đối với người lao động làm việc trong các công ty nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ do chính công ty bảo đảm và được hạch toán vào giá thành hoặc chi phí sản xuất kinh doanh.

Trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thi hành

Các Bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn và triển khai thực hiện các nội dung của Nghị định:

• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Sau khi lấy ý kiến Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, đại diện người sử dụng lao động và Bộ, ngành liên quan, trình Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu chung cho từng thời kỳ; hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu chung đối với khối doanh nghiệp nhà nước và hướng dẫn tính trợ cấp cho người lao động dôi dư.
• Bộ Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu chung đối với các cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và các đơn vị sự nghiệp.
• Bộ Quốc phòng và Bộ Công an: Sau khi thống nhất với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, hướng dẫn thực hiện mức lương tối thiểu chung đối với các đối tượng thuộc phạm vi quản lý.
• Bộ Tài chính: Chủ trì hướng dẫn việc tính toán, cân đối nguồn kinh phí thực hiện; thẩm định và bổ sung kinh phí cho các Bộ, cơ quan Trung ương và các địa phương thiếu nguồn; bảo đảm nguồn bổ sung có mục tiêu cho các địa phương khó khăn và tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Hiệu lực thi hành

Nghị định 33/2009/NĐ-CP có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký ban hành. Các mức lương trong hệ thống thang lương, bảng lương, mức phụ cấp lương và chế độ trợ cấp của các đối tượng áp dụng được tính theo mức lương tối thiểu chung 650.000 đồng/tháng kể từ ngày 01 tháng 5 năm 2009. Nghị định này thay thế và bãi bỏ Nghị định số 166/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2007 của Chính phủ.