TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH SỐ 02/2019/QĐ-UBND CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN

Quyết định số 02/2019/QĐ-UBND ban hành quy định chi tiết về giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi giai đoạn 2019-2020 trên địa bàn tỉnh Phú Yên. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa chính sách giá dịch vụ thủy lợi, hỗ trợ kinh phí cho các đơn vị quản lý khai thác công trình thủy lợi và điều tiết hoạt động sử dụng nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, dân sinh trên địa bàn tỉnh.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định cụ thể về giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi giai đoạn 2019-2020 trên địa bàn tỉnh Phú Yên, trong thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2017-2020.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, tổ chức hợp tác dùng nước có đăng ký kinh doanh, các tổ chức, cá nhân hoạt động hợp pháp liên quan đến quản lý khai thác công trình thủy lợi (gọi chung là đơn vị quản lý thủy nông), cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trên địa bàn tỉnh Phú Yên.

2. Biểu giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi

Mức giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi được phân chia chi tiết theo từng loại đất, loại cây trồng, biện pháp công trình và địa bàn khu vực:

Đối với đất trồng lúa:

Mức giá được chia làm 2 vùng chính (Vùng miền núi xác định theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ; Vùng đồng bằng gồm các xã còn lại):

• Vùng miền núi:
  • Tưới tiêu bằng động lực: 1.811.000 đồng/ha/vụ.
  • Tưới tiêu bằng trọng lực: 1.267.000 đồng/ha/vụ.
  • Tưới tiêu bằng trọng lực kết hợp động lực hỗ trợ: 1.539.000 đồng/ha/vụ.
• Vùng đồng bằng:
  • Tưới tiêu bằng động lực: 1.409.000 đồng/ha/vụ.
  • Tưới tiêu bằng trọng lực: 986.000 đồng/ha/vụ.
  • Tưới tiêu bằng trọng lực kết hợp động lực hỗ trợ: 1.197.000 đồng/ha/vụ.

Các trường hợp điều chỉnh mức giá tưới tiêu đất trồng lúa:

• Trường hợp tưới, tiêu chủ động một phần: Tính bằng 60% mức giá quy định nêu trên.
• Trường hợp chỉ tạo nguồn tưới, tiêu bằng trọng lực: Thu bằng 40% mức giá quy định.
• Trường hợp chỉ tạo nguồn tưới, tiêu bằng động lực: Tính bằng 50% mức giá quy định.
• Trường hợp phải tạo nguồn từ bậc 2 trở lên (đối với công trình xây dựng theo quy hoạch được phê duyệt): Mức giá tăng thêm 20% so với mức giá quy định.
• Trường hợp tách riêng mức giá tưới và tiêu trên cùng một diện tích: Mức giá tính cho tưới bằng 70%, cho tiêu bằng 30% mức giá quy định.

Đối với các loại cây trồng khác và sản xuất muối:

• Đất trồng mạ, rau, màu, cây công nghiệp ngắn ngày (kể cả cây vụ đông): Mức giá tính bằng 40% mức giá đối với đất trồng lúa.
• Sản xuất muối: Mức giá tính bằng 2% giá trị muối thành phẩm.

Đối với cấp nước chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản và cây công nghiệp dài ngày:

• Cấp nước cho chăn nuôi:
  • Biện pháp bơm: 1.320 đồng/m³.
  • Biện pháp hồ đập, kênh cống: 900 đồng/m³.
• Cấp nước nuôi trồng thủy sản:
  • Biện pháp bơm: 840 đồng/m³.
  • Biện pháp hồ đập, kênh cống: 600 đồng/m³ hoặc tính theo diện tích mặt thoáng là 250 đồng/m²/năm.
  • Trường hợp nuôi trồng thủy sản lợi dụng thủy triều: Tính bằng 50% mức giá quy định trên.
• Cấp nước tưới cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, hoa và cây dược liệu:
  • Biện pháp bơm: 1.020 đồng/m³.
  • Biện pháp hồ đập, kênh cống: 840 đồng/m³.
  • Trường hợp không tính được theo mét khối (m³) thì tính theo diện tích (ha), mức giá bằng 80% mức giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi đối với đất trồng lúa cho một năm.

Phạm vi áp dụng giá và tiêu thoát nước khu vực nông thôn:

• Mức giá quy định trên áp dụng cho từng biện pháp tưới tiêu, từng vùng và được tính từ vị trí cống đầu kênh của tổ chức hợp tác dùng nước đến công trình đầu mối của công trình thủy lợi.
• Tiêu, thoát nước khu vực nông thôn và đô thị (trừ vùng nội thị): Mức giá tối đa bằng 5% mức giá dịch vụ công ích thủy lợi của tưới đối với đất trồng lúa/vụ.

3. Mức đóng góp đối với thủy lợi nội đồng và công trình thủy lợi nhỏ

• Các tổ chức quản lý thủy nông cơ sở căn cứ vào điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể của từng vùng và đặc điểm hệ thống thủy lợi nội đồng để thỏa thuận mức đóng góp thông qua Đại hội xã viên hoặc tập thể người sử dụng nước.
• Việc thỏa thuận mức đóng góp phải tuân thủ nguyên tắc đa số, tính đúng, tính đủ và công khai, nhằm đảm bảo chi trả tiền dịch vụ thủy lợi, chi phí quản lý, vận hành, bảo dưỡng và sửa chữa công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng.
• Kinh phí hỗ trợ từ Nhà nước về tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi và kinh phí bảo trì được thực hiện theo lộ trình tính giá của pháp luật hiện hành. Các nội dung khác thực hiện theo Nghị định số 67/2018/NĐ-CP và Nghị định số 96/2018/NĐ-CP.

4. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính kiểm tra, thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt diện tích và dự toán kinh phí hỗ trợ hàng năm cho Công ty TNHH MTV Thủy nông Đồng Cam và các địa phương; tham mưu sắp xếp lại các tổ chức khai thác công trình thủy lợi; phê duyệt danh mục công trình và biện pháp tưới tiêu; chịu trách nhiệm kiểm tra diện tích tưới, tiêu nước thực tế.
• Sở Tài chính: Chịu trách nhiệm về mức giá trong việc lập dự toán và quyết toán kinh phí hỗ trợ hàng năm; phối hợp giải quyết các vướng mắc phát sinh của các tổ chức quản lý thủy nông.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố): Rà soát, tổng hợp diện tích, lập dự toán và quyết toán kinh phí hỗ trợ hàng năm của các đơn vị thuộc cấp huyện quản lý; tổ chức kiểm tra, nghiệm thu diện tích tưới tiêu được hỗ trợ; chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu báo cáo.
• Các đơn vị quản lý thủy nông: Thông báo công khai mức giá cho người dân; lập bảng kê diện tích, thực hiện ký kết, nghiệm thu và thanh lý hợp đồng dùng nước; lập dự toán, quyết toán kinh phí hỗ trợ gửi cơ quan thẩm quyền; đảm bảo vận hành, bảo vệ và sửa chữa công trình an toàn, hiệu quả.
• Ủy ban nhân dân cấp xã: Tuyên truyền, thông báo giá nước đến các hộ dùng nước; phối hợp rà soát, xác nhận diện tích tưới, tiêu thực tế trên địa bàn.

5. Hiệu lực thi hành

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 02 năm 2019.
• Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 27/2017/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên quy định về giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi, mức thu tiền nước và mức trần giá dịch vụ thủy lợi nội đồng trên địa bàn tỉnh.