Quyết định phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) của quận Bình Thạnh, thành phố Hồ Chí Minh là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình cơ cấu sử dụng đất, thúc đẩy phát triển hạ tầng đô thị, kinh tế - xã hội và quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên đất đai trên địa bàn quận.

- Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 quận Bình Thạnh

Quy hoạch xác định tổng diện tích đất tự nhiên của quận Bình Thạnh đến năm 2020 là 2.070,66 ha. Cơ cấu sử dụng đất được chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng đô thị hóa toàn diện, cụ thể:

• Đất nông nghiệp: Đến năm 2020, toàn bộ diện tích đất nông nghiệp (233,83 ha vào năm 2010, chiếm 11,29%) sẽ được chuyển mục đích sử dụng, không còn đất nông nghiệp trên địa bàn quận (0 ha, chiếm 0%).
• Đất phi nông nghiệp: Đến năm 2020 đạt 2.070,66 ha, chiếm 100% tổng diện tích tự nhiên. Trong đó, cơ cấu các loại đất phi nông nghiệp chính bao gồm:
  • Đất phát triển hạ tầng (DHT): Đạt diện tích lớn nhất với 833,87 ha (chiếm 40,27% diện tích tự nhiên). Trong đó bao gồm đất cơ sở giáo dục - đào tạo (85,63 ha), đất cơ sở văn hóa (44,90 ha), đất cơ sở thể dục - thể thao (28,77 ha) và đất cơ sở y tế (7,44 ha).
  • Đất ở đô thị (ODT): Đạt 761,71 ha (chiếm 36,79% diện tích tự nhiên).
  • Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng (SMN): Đạt 331,65 ha (chiếm 16,02% diện tích tự nhiên).
  • Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh (SKC): Đạt 87,05 ha (chiếm 4,20% diện tích tự nhiên).
  • Đất tôn giáo, tín ngưỡng (TTN): Đạt 27,33 ha (chiếm 1,32% diện tích tự nhiên).
  • Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp (CTS): Đạt 11,67 ha (chiếm 0,56% diện tích tự nhiên).
  • Đất quốc phòng (CQP): Đạt 10,62 ha (chiếm 0,51% diện tích tự nhiên).
  • Đất an ninh (CAN): Đạt 3,81 ha (chiếm 0,18% diện tích tự nhiên).
  • Đất di tích danh thắng (DDT): Đạt 1,92 ha (chiếm 0,09% diện tích tự nhiên).
  • Đất bãi thải, xử lý chất thải (DRA): Đạt 1,03 ha (chiếm 0,05% diện tích tự nhiên).
  • Đất khu du lịch (DDL): Đạt 4,00 ha.

- Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ quy hoạch (2011-2020)

Để đạt được cơ cấu sử dụng đất đến năm 2020, quận Bình Thạnh thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp với tổng diện tích là 233,83 ha. Lộ trình chuyển đổi được phân kỳ như sau:

• Kỳ đầu (2011-2015): Chuyển đổi 42,63 ha đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp.
• Kỳ cuối (2016-2020): Chuyển đổi 191,20 ha đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp.
• Chi tiết các loại đất nông nghiệp chuyển đổi:
  • Đất trồng lúa (LUA): Tổng diện tích chuyển đổi là 167,39 ha (kỳ đầu chuyển 15,23 ha; kỳ cuối chuyển 152,16 ha).
  • Đất trồng cây lâu năm (CLN): Tổng diện tích chuyển đổi là 17,14 ha (kỳ đầu chuyển 10,15 ha; kỳ cuối chuyển 6,99 ha).
  • Đất nuôi trồng thủy sản (NTS): Tổng diện tích chuyển đổi là 28,95 ha (kỳ đầu chuyển 16,24 ha; kỳ cuối chuyển 12,71 ha).

- Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015) quận Bình Thạnh

Kế hoạch phân bổ diện tích các loại đất cụ thể qua từng năm trong giai đoạn 2011-2015 được quy định chi tiết nhằm đảm bảo tính khả thi:

• Đất nông nghiệp (NNP): Duy trì ở mức 217,32 ha từ năm 2011 đến năm 2014; đến năm 2015 giảm xuống còn 191,20 ha. Trong đó, diện tích đất trồng lúa giữ mức 167,16 ha (2011-2014) và giảm còn 152,16 ha vào năm 2015; đất trồng cây lâu năm giữ mức 17,13 ha (2011-2014) và giảm còn 6,99 ha vào năm 2015; đất nuôi trồng thủy sản duy trì ổn định ở mức 12,71 ha từ năm 2011 đến năm 2015.
• Đất phi nông nghiệp (PNN): Duy trì ở mức 1.853,34 ha từ năm 2011 đến năm 2014; đến năm 2015 tăng lên 1.879,46 ha. Một số chỉ tiêu biến động đáng chú ý gồm:
  • Đất phát triển hạ tầng (DHT): Tăng dần qua các năm, từ 414,98 ha (năm 2011) lên 415,41 ha (năm 2012), 415,42 ha (năm 2013), 416,27 ha (năm 2014) và đạt 492,87 ha vào năm 2015.
  • Đất ở tại đô thị (ODT): Giảm dần từ 898,14 ha (năm 2011) xuống còn 897,77 ha (các năm 2012-2013), 896,92 ha (năm 2014) và còn 879,70 ha vào năm 2015.
  • Đất cơ sở sản xuất kinh doanh (SKC): Giữ mức 104,11 ha từ năm 2011 đến năm 2014, sau đó tăng lên 114,26 ha vào năm 2015.
  • Đất quốc phòng (CQP): Giảm mạnh từ 53,61 ha (năm 2011) xuống còn 10,42 ha vào năm 2015.
  • Đất khu du lịch (DDL): Đạt 4,00 ha vào năm 2015.

- Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011-2015

Trong giai đoạn 5 năm đầu, tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 42,63 ha, được phân bổ cụ thể theo các năm:

• Năm 2011: Chuyển đổi 16,51 ha (bao gồm 0,23 ha đất trồng lúa; 0,01 ha đất trồng cây lâu năm; 16,24 ha đất nuôi trồng thủy sản).
• Các năm 2012, 2013, 2014: Không thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp (0,00 ha).
• Năm 2015: Chuyển đổi mạnh mẽ với diện tích 26,12 ha (bao gồm 15,00 ha đất trồng lúa và 10,14 ha đất trồng cây lâu năm).

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan chức năng

Để đảm bảo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất được triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng pháp luật, Ủy ban nhân dân Thành phố giao trách nhiệm cụ thể cho các đơn vị:

• Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh có trách nhiệm:
  • Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật đất đai hiện hành.
  • Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; chủ động rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực khác trên địa bàn có sử dụng đất để đảm bảo tính thống nhất, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được Thành phố phê duyệt.
  • Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường trong công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất.
  • Quản lý nghiêm ngặt việc sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch, đặc biệt chú trọng các khu vực dự kiến chuyển mục đích sử dụng đất; giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển đô thị, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
  • Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng đất đai; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, hoặc các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất nhưng không đưa vào sử dụng.
  • Định kỳ hàng năm phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để Ủy ban nhân dân Thành phố tổng hợp, báo cáo Hội đồng nhân dân Thành phố.
• Các đơn vị phối hợp thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các Sở - ngành liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.