Tóm tắt Quyết định 40/2011/QĐ-UBND về lệ phí hộ tịch tại tỉnh An Giang

Quyết định số 40/2011/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí hộ tịch trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng áp dụng đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết công việc hộ tịch và các cá nhân được giải quyết các thủ tục này tại các cấp chính quyền địa phương thuộc tỉnh An Giang.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với các công việc về hộ tịch được thực hiện tại ba cấp hành chính:

• Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã).
• Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là cấp huyện).
• Sở Tư pháp tỉnh An Giang.

Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu lệ phí (Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Tư pháp) và các cá nhân là đối tượng được giải quyết các công việc về hộ tịch theo quy định pháp luật.

2. Các trường hợp được miễn lệ phí hộ tịch

Quyết định quy định cụ thể các trường hợp được miễn hoàn toàn lệ phí hộ tịch nhằm bảo đảm quyền lợi cho người dân, đặc biệt là các đối tượng chính sách và trẻ em:

• Đăng ký khai sinh: Miễn lệ phí đối với đăng ký khai sinh đúng hạn, đăng ký khai sinh quá hạn và đăng ký lại việc sinh.
• Đăng ký kết hôn: Miễn lệ phí đối với đăng ký kết hôn và đăng ký lại việc kết hôn.
• Đăng ký khai tử: Miễn lệ phí đối với đăng ký khai tử đúng hạn, đăng ký khai tử quá hạn và đăng ký lại việc khai tử.
• Thay đổi, cải chính hộ tịch: Miễn lệ phí đăng ký thay đổi, cải chính hộ tịch cho người dưới 14 tuổi; bổ sung hộ tịch và điều chỉnh hộ tịch.
• Trường hợp đặc biệt: Miễn lệ phí hộ tịch đối với người Lào di cư sang Việt Nam đã được cấp phép cư trú ổn định trước ngày 01 tháng 01 năm 2009 và có nguyện vọng xin nhập quốc tịch Việt Nam.
• Đăng ký nuôi con nuôi trong nước: Miễn lệ phí đối với các trường hợp cụ thể sau:
  • Cha dượng hoặc mẹ kế nhận con riêng của vợ hoặc chồng làm con nuôi.
  • Cô, cậu, dì, chú, bác ruột nhận cháu làm con nuôi.
  • Nhận trẻ em khuyết tật, trẻ em mắc bệnh hiểm nghèo làm con nuôi (bao gồm trẻ em sứt môi hở hàm ếch; mù một hoặc cả hai mắt; câm, điếc; khoèo chân, tay; không có ngón hoặc bàn chân, tay; nhiễm HIV; mắc các bệnh về tim; thoát vị rốn, bẹn, bụng; không có hậu môn hoặc bộ phận sinh dục; các bệnh về máu; bệnh cần điều trị cả đời hoặc khuyết tật khác làm hạn chế cơ hội được nhận làm con nuôi).
  • Việc nuôi con nuôi được thực hiện ở vùng sâu, vùng xa.
  • Đăng ký nuôi con nuôi thực tế, đăng ký lại việc nuôi con nuôi, công nhận và ghi chú việc nuôi con nuôi đã đăng ký ở nước ngoài.

3. Chế độ thu, nộp lệ phí hộ tịch

Cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các công việc về hộ tịch (cơ quan thu) có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các quy định sau:

• Tổ chức thu, nộp lệ phí hộ tịch theo đúng quy định, thực hiện niêm yết hoặc thông báo công khai mức thu lệ phí tại địa điểm thu.
• Khi thu lệ phí phải cấp biên lai thu cho đối tượng nộp; thực hiện đăng ký với cơ quan thuế để sử dụng và quyết toán biên lai thu theo quy định hiện hành.
• Mở sổ sách kế toán đầy đủ để theo dõi, phản ánh chính xác việc thu, nộp, quản lý và sử dụng số tiền lệ phí thu được.

4. Quản lý và sử dụng lệ phí hộ tịch

Lệ phí hộ tịch là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, để bảo đảm kinh phí hoạt động cho cơ quan thu, quyết định quy định tỷ lệ phần trăm được trích lại trên tổng số tiền lệ phí thu được trước khi nộp vào ngân sách nhà nước:

• Sở Tư pháp: Được trích lại 50% trên tổng số lệ phí thu được.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Được trích lại 80% trên tổng số lệ phí thu được.
• Ủy ban nhân dân cấp xã: Được để lại 100% tổng số lệ phí thu được.

Số tiền lệ phí được trích để lại sử dụng cho các nội dung chi phí phục vụ trực tiếp công tác thu lệ phí bao gồm:

• Chi thanh toán cho cá nhân trực tiếp thực hiện công việc và thu lệ phí (tiền lương, tiền công, phụ cấp, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, công đoàn phí), ngoại trừ cán bộ, công chức đã hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
• Chi phí văn phòng phẩm, vật tư văn phòng, thông tin liên lạc, điện, nước, công tác phí theo tiêu chuẩn, định mức hiện hành.
• Chi sửa chữa thường xuyên, sửa chữa lớn tài sản, máy móc, thiết bị và khấu hao tài sản cố định phục vụ trực tiếp cho công tác chuyên môn.
• Chi mua sắm vật tư, nguyên liệu và các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến việc thực hiện công việc.
• Chi khen thưởng, phúc lợi cho cán bộ, nhân viên trực tiếp thực hiện công việc và thu lệ phí trong đơn vị.

Số tiền lệ phí còn lại (sau khi trừ tỷ lệ được trích giữ lại) phải được nộp kịp thời vào ngân sách nhà nước theo đúng mục lục ngân sách hiện hành. Hàng năm, cơ quan thu phải lập dự toán, quyết toán thu, chi gửi cơ quan quản lý ngành, cơ quan tài chính, cơ quan thuế cùng cấp và kho bạc nhà nước. Số tiền chưa chi hết trong năm được chuyển sang năm sau để tiếp tục sử dụng.

5. Trách nhiệm thi hành và hiệu lực pháp lý

• Trách nhiệm của các Sở ngành: Giám đốc Sở Tư pháp và Giám đốc Sở Tài chính có trách nhiệm tổ chức thực hiện, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện đúng quy định tại Quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Các văn bản bị thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn các văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về lệ phí hộ tịch, bao gồm: Quyết định số 17/2007/QĐ-UBND ngày 18/4/2007; Quyết định số 35/2009/QĐ-UBND ngày 10/9/2009; và Quyết định số 20/2010/QĐ-UBND ngày 13/4/2010.
• Trách nhiệm thực hiện: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng các Sở, ban ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.