Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 87/2014/QĐ-UBND quy định về việc thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa bàn thành phố Hà Nội. Quyết định này thiết lập các quy định chi tiết về đối tượng chịu phí, các trường hợp miễn phí, mức thu, phương thức kê khai, nộp phí, cũng như cơ chế quản lý và sử dụng nguồn thu từ phí đường bộ đối với xe mô tô trên địa bàn.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định áp dụng đối với các phương tiện và chủ phương tiện trên địa bàn thành phố Hà Nội, cụ thể:

• Đối tượng chịu phí: Các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ đã đăng ký lưu hành (có giấy chứng nhận đăng ký xe và biển số xe), bao gồm xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự (gọi chung là xe mô tô).
• Người nộp phí: Các tổ chức, cá nhân sở hữu, sử dụng hoặc quản lý xe mô tô (gọi chung là chủ phương tiện) thuộc đối tượng chịu phí.
• Các trường hợp được miễn phí: Xe mô tô của lực lượng công an, quốc phòng; xe mô tô của chủ phương tiện thuộc hộ nghèo theo chuẩn hộ nghèo do Ủy ban nhân dân Thành phố quy định.

Mức thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô

Mức thu phí hàng năm đối với xe mô tô (không bao gồm xe máy điện) được quy định cụ thể theo dung tích xy lanh như sau:

• Loại có dung tích xy lanh đến 100 cm³: Mức thu là 50.000 đồng/năm.
• Loại có dung tích xy lanh trên 100 cm³: Mức thu là 100.000 đồng/năm.

Cơ quan thu phí và phương thức thu, nộp phí

Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (UBND cấp xã) là cơ quan chịu trách nhiệm thu phí đối với xe mô tô của tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn. UBND cấp xã chỉ đạo tổ dân phố hoặc thôn hướng dẫn chủ phương tiện kê khai theo mẫu quy định và tổ chức thu phí.

Quy trình khai và nộp phí của chủ phương tiện được thực hiện như sau:

• Đối với xe phát sinh từ ngày 01/01 đến 30/6 hàng năm: Chủ phương tiện thực hiện khai nộp phí vào tháng 7 hàng năm (từ ngày 01/7 đến ngày 31/7). Trong đó, xe đăng ký mới nộp bằng 1/2 mức thu năm. Đối với xe đăng ký lần 2 trở đi (đã đăng ký trước ngày 01/01 của năm đó), nếu chưa nộp phí thì phải nộp cả năm; nếu đã nộp phí thì chỉ nộp Tờ khai phí và không phải nộp thêm phí của năm phát sinh.
• Đối với xe phát sinh từ ngày 01/7 đến ngày 31/12 hàng năm: Chủ phương tiện thực hiện khai nộp phí vào tháng 01 của năm sau (chậm nhất là ngày 31/01). Xe đăng ký lần đầu và lần thứ 2 trở đi (đã nộp phí năm phát sinh) được miễn nộp phí cho thời gian còn lại của năm phát sinh. Trường hợp xe đăng ký lần thứ 2 trở đi nhưng chưa nộp phí năm phát sinh thì phải nộp bổ sung tiền phí của năm phát sinh cùng với phí của năm tiếp theo.
• Đối với các năm tiếp theo không có biến động tăng, giảm xe: Chủ phương tiện thực hiện nộp phí cả năm (12 tháng) vào tháng 01 hàng năm, hạn cuối là ngày 31/01.

Chứng từ thu phí

Cơ quan thu phí sử dụng biên lai thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô mua từ cơ quan thuế. Khi thu phí, cơ quan thu phí phải lập và cấp biên lai cho người nộp. Đối với các phương tiện thuộc diện miễn phí của hộ nghèo, cơ quan thu phí vẫn cấp biên lai nhưng dòng mệnh giá sẽ được ghi chữ "Hộ nghèo" và không thu tiền cấp biên lai.

Quản lý và sử dụng nguồn phí thu được

Nguồn phí thu được từ người dân được phân bổ và quản lý theo từng địa bàn hành chính:

• Tại các phường, thị trấn: Được trích để lại 10% số phí thu được để trang trải chi phí tổ chức thu. 90% còn lại phải nộp hàng tuần vào tài khoản của Quỹ bảo trì đường bộ Thành phố mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Tại các xã: Được trích để lại 20% số phí thu được để trang trải chi phí tổ chức thu. 80% còn lại nộp toàn bộ vào ngân sách và điều tiết 100% về ngân sách cấp xã để đầu tư xây dựng đường giao thông nông thôn theo Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Xử lý vi phạm và các quy định liên quan

Các hành vi vi phạm quy định về khai, nộp phí sử dụng đường bộ sẽ bị xử lý hành chính theo quy định tại Nghị định số 109/2013/NĐ-CP và hướng dẫn tại Thông tư số 186/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính. Các nội dung khác không được quy định trực tiếp tại Quyết định này sẽ thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 133/2014/TT-BTC.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế hoàn toàn Quyết định số 66/2014/QĐ-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội.

Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc các Sở: Tài chính, Giao thông vận tải; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Thành phố; Cục trưởng Cục Thuế Thành phố; Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ bảo trì đường bộ Thành phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn thành phố Hà Nội.