Quyết định 951/QĐ-UBND năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) của huyện Cam Lâm. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình chiến lược phân bổ, quản lý và khai thác tài nguyên đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn huyện.

1. Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Cam Lâm

Quy hoạch xác định rõ cơ cấu diện tích các loại đất chính trong tổng diện tích tự nhiên 55.025,83 ha của huyện Cam Lâm đến năm 2020 như sau:

• Đất nông nghiệp: Chiếm diện tích lớn nhất với 40.310,12 ha (tỷ lệ 73,26%). Trong đó, đất trồng lúa là 1.736,00 ha (đất chuyên trồng lúa nước chiếm 1.678,00 ha); đất trồng cây lâu năm là 4.810,00 ha; đất rừng phòng hộ là 10.415,00 ha; đất rừng đặc dụng là 9.980,00 ha; đất rừng sản xuất là 8.541,00 ha; đất nuôi trồng thủy sản là 372,84 ha; đất nông nghiệp khác là 237,51 ha.
• Đất phi nông nghiệp: Được quy hoạch tăng mạnh lên 9.924,61 ha (tỷ lệ 18,04%). Các chỉ tiêu thành phần quan trọng bao gồm: Đất phát triển hạ tầng là 4.547,11 ha (trong đó đất cơ sở văn hóa là 293,30 ha, đất cơ sở y tế là 18,33 ha, đất cơ sở giáo dục - đào tạo là 123,99 ha, đất cơ sở thể dục - thể thao là 228,78 ha); đất cơ sở sản xuất kinh doanh là 1.449,94 ha; đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ là 778,52 ha; đất quốc phòng là 706,00 ha; đất khu công nghiệp là 458,81 ha; đất ở đô thị là 351,00 ha; đất nghĩa trang, nghĩa địa là 134,02 ha.
• Đất chưa sử dụng: Giảm xuống còn 4.791,10 ha (tỷ lệ 8,71%) do được khai thác đưa vào sử dụng.
• Các khu vực chức năng khác: Đất đô thị đạt 9.327,99 ha (tỷ lệ 16,95%); đất khu bảo tồn thiên nhiên đạt 9.980,00 ha (tỷ lệ 18,14%); đất khu du lịch đạt 1.326,00 ha (tỷ lệ 2,41%); đất khu dân cư nông thôn đạt 5.041,67 ha (tỷ lệ 9,16%), trong đó đất ở nông thôn chiếm 722,85 ha.

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất và khai thác đất chưa sử dụng đến năm 2020

Để đáp ứng nhu cầu phát triển, quy hoạch đề ra chỉ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất và đưa đất chưa sử dụng vào khai thác trong cả thời kỳ:

• Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 4.064,18 ha. Trong đó, chuyển đổi nhiều nhất là đất trồng cây lâu năm (1.224,95 ha), đất trồng cây hàng năm còn lại (1.024,93 ha), đất rừng sản xuất (886,06 ha), đất trồng lúa (426,77 ha, với 390,10 ha đất chuyên trồng lúa nước), và đất nuôi trồng thủy sản (388,80 ha).
• Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp: Tổng diện tích thực hiện là 58,47 ha, bao gồm chuyển đất chuyên trồng lúa nước sang đất trồng cây lâu năm (18,55 ha) và chuyển đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp không phải rừng (39,92 ha).
• Khai thác đất chưa sử dụng: Tổng diện tích đất chưa sử dụng được đưa vào sử dụng là 3.100,16 ha. Trong đó, đưa vào mục đích nông nghiệp là 2.451,27 ha (chủ yếu là đất rừng phòng hộ với 958,52 ha và đất rừng sản xuất với 890,42 ha); đưa vào mục đích phi nông nghiệp là 648,89 ha (chủ yếu là đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ với 332,32 ha và đất phát triển hạ tầng với 236,58 ha).

3. Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015)

Kế hoạch phân bổ cụ thể các chỉ tiêu sử dụng đất, chuyển mục đích và khai thác đất chưa sử dụng theo từng năm từ 2011 đến 2015:

• Diện tích các loại đất đến năm 2015: Đất nông nghiệp đạt 41.436,48 ha; đất phi nông nghiệp đạt 7.168,77 ha (trong đó đất phát triển hạ tầng đạt 3.213,67 ha, đất cơ sở sản xuất kinh doanh đạt 1.176,51 ha); đất chưa sử dụng giảm xuống còn 6.420,58 ha. Đất khu du lịch đạt 339,00 ha và đất khu dân cư nông thôn đạt 4.673,89 ha.
• Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất (2011-2015): Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp là 1.691,18 ha (tập trung lớn nhất vào năm 2015 với 819,30 ha). Trong đó, đất trồng cây lâu năm chuyển đi là 568,11 ha; đất rừng sản xuất là 411,90 ha; đất trồng lúa là 64,58 ha. Chuyển đổi nội bộ đất nông nghiệp đạt 46,76 ha.
• Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng (2011-2015): Tổng diện tích đưa vào sử dụng là 1.470,68 ha (năm 2015 đưa vào sử dụng nhiều nhất với 1.005,21 ha). Đất đưa vào mục đích nông nghiệp chiếm 1.282,81 ha (gồm 555,46 ha đất rừng đặc dụng và 466,50 ha đất rừng phòng hộ); đất đưa vào mục đích phi nông nghiệp chiếm 648,89 ha.

4. Trách nhiệm triển khai của Ủy ban nhân dân huyện Cam Lâm

Để đảm bảo tính khả thi và nghiêm túc của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, Ủy ban nhân dân huyện Cam Lâm có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Công bố và rà soát quy hoạch: Tổ chức công bố, công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất rộng rãi. Tiến hành rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực khác trên địa bàn huyện để đảm bảo tính thống nhất, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất chung của tỉnh.
• Bảo vệ đất trồng lúa: Xác định rõ ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt. Thực hiện điều tiết, phân bổ nguồn lực hợp lý để bảo đảm lợi ích hài hòa giữa các khu vực phát triển công nghiệp, đô thị, dịch vụ với các khu vực giữ đất trồng lúa.
• Quản lý giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất: Thực hiện nghiêm túc việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch được duyệt. Kiên quyết không giải quyết các trường hợp không có trong quy hoạch.
• Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng đất đai. Phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch, các dự án đã giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích. Ứng dụng công nghệ tiên tiến trong giám sát đất đai.
• Tuyên truyền pháp luật: Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về đất đai để người dân và doanh nghiệp nâng cao ý thức sử dụng đất đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả, gắn với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
• Báo cáo định kỳ: Hàng năm, UBND huyện Cam Lâm phải tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất gửi UBND tỉnh để tổng hợp báo cáo Chính phủ.

5. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Cam Lâm, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, cùng Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.