Tổng quan về Công văn 84/GSQL-TH năm 2016

Công văn 84/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc kiểm tra và chấp nhận Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, tránh các ách tắc không đáng có trong quá trình thông quan hàng hóa nhập khẩu.

Hướng dẫn về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành

Đối với các trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba (không phải là nhà xuất khẩu hoặc nhà sản xuất có trụ sở tại nước thành viên ACFTA), Công văn hướng dẫn cụ thể như sau:

• Phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" (Ô số 13) trên C/O mẫu E để xác nhận giao dịch có sự tham gia của bên thứ ba.
• Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn thương mại phải được ghi rõ ràng, chính xác tại Ô số 7 trên C/O mẫu E.
• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành phải được nộp kèm theo hồ sơ hải quan khi làm thủ tục nhập khẩu để cơ quan hải quan đối chiếu thông tin trị giá và xuất xứ.

Yêu cầu đối với thông tin người xuất khẩu tại Ô số 1

Thông tin về người xuất khẩu thể hiện trên C/O mẫu E phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Hiệp định ACFTA:

• Người xuất khẩu thể hiện tại Ô số 1 phải là tổ chức, cá nhân có trụ sở hoạt động hợp pháp tại nước thành viên xuất khẩu của Hiệp định ACFTA.
• Trường hợp có sự khác biệt giữa người xuất khẩu trên C/O và người phát hành hóa đơn thương mại (bên thứ ba), cơ quan hải quan cần kiểm tra kỹ tính hợp lệ của chứng từ để đảm bảo không vi phạm quy tắc xuất xứ và các quy định liên quan.

Xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O mẫu E

Để tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu và tránh gây khó khăn cho doanh nghiệp, Công văn cũng đưa ra hướng dẫn xử lý đối với các sai sót nhỏ không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa:

• Các khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật như lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin trên C/O mẫu E và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như tờ khai hải quan, vận đơn) không làm mất đi hiệu lực của C/O, miễn là hàng hóa thực tế nhập khẩu hoàn toàn phù hợp với mô tả trên C/O.
• Cơ quan hải quan không được từ chối C/O mẫu E chỉ vì những lỗi hình thức đơn giản này, trừ khi có nghi ngờ hợp lý ảnh hưởng trực tiếp đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa.

Ý nghĩa và lưu ý áp dụng thực tế cho doanh nghiệp

Công văn 84/GSQL-TH đóng vai trò tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho doanh nghiệp khi áp dụng ưu đãi thuế quan đặc biệt ACFTA. Doanh nghiệp cần lưu ý đối chiếu kỹ thông tin giữa hóa đơn thương mại, vận đơn và C/O mẫu E để đảm bảo tính thống nhất, đặc biệt là trong các giao dịch mua bán ba bên có sự tham gia của bên thứ ba ngoài khu vực ACFTA nhằm hạn chế tối đa rủi ro bị bác bỏ C/O.