Công văn 1603/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D đối với hàng hóa nhập khẩu trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất quy trình xử lý của cơ quan hải quan địa phương, đồng thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

Nội dung trọng tâm và hướng dẫn xử lý vướng mắc về C/O mẫu D

Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc kiểm tra tính hợp lệ của C/O mẫu D, cụ thể đối với các trường hợp phát sinh vướng mắc thực tế như sau:

• Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O: Các sai sót mang tính kỹ thuật, lỗi chính tả hoặc những khác biệt nhỏ không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa (giữa thông tin trên C/O mẫu D và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan như hóa đơn thương mại, vận đơn) sẽ không làm mất đi tính hợp lệ của C/O. Cơ quan hải quan vẫn chấp nhận C/O nếu hàng hóa thực tế nhập khẩu phù hợp với thông tin khai báo.
• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (có thể là thành viên hoặc không phải là thành viên ASEAN), C/O mẫu D vẫn được xem là hợp lệ nếu đáp ứng đủ điều kiện: tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13; đồng thời tên và nước của công ty phát hành hóa đơn phải được ghi rõ tại Ô số 7 của C/O.
• Khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D: Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải thể hiện trên C/O mẫu D đối với hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC). Đối với các tiêu chí xuất xứ khác (như chuyển đổi mã số thuế - CTC, công đoạn gia công chế biến cụ thể), việc không khai báo trị giá FOB không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu: Chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O nước xuất khẩu phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được đăng ký và cập nhật trên hệ thống dữ liệu chính thức giữa các nước thành viên ASEAN.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản

• Tạo sự thống nhất trong thực thi pháp luật: Giúp các Chi cục Hải quan trên cả nước áp dụng đồng bộ quy trình kiểm tra xuất xứ, tránh tình trạng mỗi nơi xử lý một kiểu gây khó khăn cho hoạt động thông quan của doanh nghiệp.
• Hỗ trợ doanh nghiệp tối ưu hóa chi phí: Việc làm rõ các tiêu chí chấp nhận C/O mẫu D giúp doanh nghiệp hạn chế rủi ro bị bác bỏ chứng từ xuất xứ, từ đó bảo đảm quyền lợi được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định ATIGA.