Tóm tắt Công văn 3401/BXD-KTXD năm 2014 về điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

Công văn 3401/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các đơn vị, tổ chức liên quan thực hiện việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình thanh, quyết toán hợp đồng xây dựng khi có sự thay đổi về chế độ, chính sách của Nhà nước, đặc biệt là các quy định về tiền lương, chi phí nhân công và chi phí máy thi công.

- Nguyên tắc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

• Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng phải căn cứ vào các nội dung thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho hợp đồng đó.
• Chỉ thực hiện điều chỉnh giá đối với những khối lượng công việc thực hiện trong khoảng thời gian có biến động giá và phải nằm trong tiến độ hợp đồng đã thỏa thuận hoặc tiến độ được cấp có thẩm quyền cho phép gia hạn theo quy định.
• Đối với các khối lượng công việc bị chậm trễ do lỗi của nhà thầu thì không được điều chỉnh giá trong khoảng thời gian chậm trễ đó, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác trong hợp đồng.

- Điều chỉnh chi phí nhân công và chi phí máy thi công

• Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh hoặc hợp đồng theo thời gian, việc điều chỉnh chi phí nhân công và chi phí máy thi công (phần nhân công điều khiển máy) được thực hiện khi Nhà nước thay đổi quy định về mức lương tối thiểu vùng hoặc mức lương cơ sở.
• Phương pháp điều chỉnh có thể áp dụng phương pháp bù trừ trực tiếp hoặc phương pháp sử dụng hệ số điều chỉnh (chỉ số giá) theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng và các quy định liên quan.
• Khi điều chỉnh chi phí nhân công, các bên phải xác định rõ mức lương cơ sở hoặc mức lương tối thiểu vùng áp dụng tại thời điểm ký hợp đồng so với thời điểm thực hiện khối lượng công việc được điều chỉnh để làm cơ sở tính toán phần chênh lệch.

- Phương pháp xác định giá trị điều chỉnh

• Phương pháp bù trừ trực tiếp: Được xác định trên cơ sở chênh lệch giữa đơn giá vật liệu, nhân công, máy thi công tại thời điểm điều chỉnh so với đơn giá trong hợp đồng hoặc đơn giá tại thời điểm gốc (thời điểm đóng thầu hoặc ký hợp đồng).
• Phương pháp dùng công thức điều chỉnh (hệ số): Áp dụng công thức toán học dựa trên các chỉ số giá xây dựng do Tổng cục Thống kê hoặc Sở Xây dựng địa phương công bố để tính toán hệ số điều chỉnh giá cho từng khoảng thời gian thanh toán.

- Thẩm quyền và trách nhiệm của các bên trong hợp đồng

• Chủ đầu tư và nhà thầu có trách nhiệm tự xác định, tính toán và thỏa thuận ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng làm cơ sở thanh, quyết toán.
• Trường hợp việc điều chỉnh giá hợp đồng làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt thì chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định trước khi thực hiện ký kết phụ lục điều chỉnh.
• Các bên phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của số liệu tính toán và các nội dung thỏa thuận trong phụ lục hợp đồng điều chỉnh.