Tổng quan về quy định hạn mức đất ở tại Thành phố Hồ Chí Minh

Quyết định này ban hành nhằm quy định cụ thể về hạn mức giao đất ở, hạn mức công nhận quyền sử dụng đất ở đối với trường hợp có vườn, ao, và hạn mức đất ở hỗ trợ chính sách cho người có công với cách mạng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Các quy định này là căn cứ pháp lý quan trọng để thực hiện công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận, tính nghĩa vụ tài chính và bồi thường thu hồi đất.

1. Quy định hạn mức đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân và mục đích áp dụng

Hạn mức đất ở giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân được phân chia theo từng khu vực địa bàn cụ thể như sau:

• Các Quận 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, Gò Vấp, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Tân Bình, Tân Phú: Không quá 160m²/hộ.
• Các Quận 2, 7, 9, 12, Bình Tân, Thủ Đức và thị trấn các huyện (Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi, Nhà Bè): Không quá 200m²/hộ.
• Khu quy hoạch phát triển đô thị: Không quá 250m²/hộ.
• Huyện Cần Giờ và các khu dân cư nông thôn: Không quá 300m²/hộ.

Hạn mức đất ở nêu trên được áp dụng đối với các mục đích sau đây:

• Giao đất cho hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng nhà ở.
• Cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất để tự xây dựng nhà ở.
• Xác định nghĩa vụ tài chính trong các trường hợp: giao đất ở, chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở hoặc tài sản khác gắn liền với đất, bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước, và tính thuế sử dụng đất ở.
• Thực hiện bồi thường, hỗ trợ về đất ở cho hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thực hiện thu hồi đất.
• Công nhận quyền sử dụng đất ở đối với trường hợp đất ở có vườn, ao.

2. Nguyên tắc xác định và công nhận quyền sử dụng đất ở có vườn, ao

Việc xác định diện tích đất ở trong cùng thửa đất có nhà ở, vườn, ao thuộc khu dân cư được áp dụng theo các quy định:

• Trường hợp có giấy tờ hợp lệ và ghi rõ ranh giới: Đất sử dụng trước hoặc sau ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 có ghi nhận rõ ranh giới thửa đất ở (hoặc thổ cư) trong hồ sơ địa chính hoặc giấy tờ hợp lệ thì diện tích đất ở được xác định theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 87 Luật Đất đai năm 2003.
• Trường hợp có giấy tờ hợp lệ nhưng không ghi rõ diện tích đất ở:
  • Sử dụng đất trước ngày 18 tháng 12 năm 1980: Diện tích đất ở được công nhận bằng năm (05) lần hạn mức giao đất ở theo từng khu vực tương ứng.
  • Sử dụng đất từ ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01 tháng 7 năm 2004: Diện tích đất ở được công nhận bằng một (01) lần hạn mức giao đất ở theo từng khu vực tương ứng.
• Trường hợp không có giấy tờ hợp pháp: Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 không có giấy tờ theo quy định thì diện tích đất ở được xác định bằng một (01) lần hạn mức giao đất ở theo khu vực.
• Nguyên tắc khống chế diện tích: Trong mọi trường hợp, tổng diện tích đất ở được công nhận không được vượt quá diện tích thửa đất thực tế mà hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng. Phần diện tích đất còn lại sau khi trừ đất ở sẽ được xác định theo hiện trạng loại đất đang sử dụng.

3. Hạn mức đất ở hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở

Áp dụng theo các chính sách hỗ trợ người có công cải thiện nhà ở của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 118/TTg, Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg và Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg), hạn mức đất ở được quy định cụ thể theo khu vực:

• Khu vực các Quận 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 11, Gò Vấp, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Tân Bình, Tân Phú: Không quá 200m²/hộ.
• Khu vực các Quận 2, 7, 9, 12, Bình Tân, Thủ Đức và thị trấn các huyện (Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi, Nhà Bè): Không quá 250m²/hộ.
• Khu vực quy hoạch phát triển đô thị: Không quá 300m²/hộ.
• Huyện Cần Giờ và các khu dân cư nông thôn: Không quá 400m²/hộ.

4. Điều khoản thi hành và hiệu lực văn bản

• Quyết định này có hiệu lực thi hành sau mười (10) ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Bãi bỏ hoàn toàn các văn bản trước đây của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, bao gồm:
  • Quyết định số 4758/QĐ-UB-QLĐT ngày 15 tháng 10 năm 1996 về định mức đất ở hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở.
  • Quyết định số 64/2001/QĐ-UBND ngày 10 tháng 7 năm 2001 quy định về hạn mức đất ở tại Thành phố Hồ Chí Minh.
  • Quyết định số 225/2005/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2005 quy định hạn mức công nhận quyền sử dụng đất ở theo Luật Đất đai năm 2003.
• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện cùng toàn thể hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trên địa bàn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.